Ухвала суду № 77659067, 05.11.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2018 року м. Київ № 826/17727/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1доАдміністрації Державної прикордонної служби України, Харківської окремої авіаційної ескадрильї Державної прикордонної служби України (військова частина 1467)провизнання протиправною бездіяльності, стягнення витрат та моральної шкоди,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо виконання вимог статті 11 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

- стягнення з відповідачів (солідарно) витрат на лікування позивача в період проходження військової служби у сумі 16.930,00 грн.;

- стягнення з відповідачів (солідарно) моральної шкоди у сумі 10.000,00 грн.

Відповідно до частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: обґрунтований розрахунок суми, що стягується, якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень (пункт 3); зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем наведених вимог не дотримано: відповідачами визначено Адміністрацію Державної прикордонної служби України та Харківську окрему авіаційну ескадрилью Державної прикордонної служби України (військова частина 1467), водночас вимога про визнання протиправною бездіяльності заявлено до обох відповідачів, проте докази звернення надано виключно до командира Харківської окремої авіаційної ескадрильї Державної прикордонної служби України; позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідачів 10.000,00 грн. моральної шкоди, проте не додано обґрунтованого розрахунку та доказів понесення моральної шкоди. В обґрунтування вимоги про відшкодування моральної шкоди позивач зазначає, що моральну шкоду завдано посадовими особами Державної прикордонної служби України водночас просить стягнути з Адміністрації Державної прикордонної служби України та Харківської окремої авіаційної ескадрильї Державної прикордонної служби України (військова частина 1467) солідарно без обґрунтування такої вимоги.

Відповідно до частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України та Харківської окремої авіаційної ескадрильї Державної прикордонної служби України (військова частина 1467) щодо виконання вимог статті 11 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Як убачається з позовної заяви, 26.07.2017, проведено оперативне лікування, 01.09.2017 позивач пройшов радіойодтерапію, 21.03.2018 пройшов радіоддіагностику, проте з заявою щодо відшкодування коштів позивач звернувся лише 06.08.2018, до суду - 29.10.2018. Позовна заява не містить обґрунтування звернення до суду в шестимісячний чи інший строк, позивачем не подано заяви про поновлення строку звернення до суду.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що в разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них, а в разі заявлення вимог до посадових/службових осіб слід зазначити прізвища ім'я по батькові та їх посади;

заяву про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням поважності причин та наданням відповідних доказів або письмові пояснення звернення до суду в межах відповідного строку.

Виправлену позовну заяву, заяву про поновлення строків, пояснення, докази слід подати в кількості для суду та відповідачів.

Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець