Ухвала суду № 77658276, 07.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4264/18

УХВАЛА

07 листопада 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді, ОСОБА_1,

за участі секретаря судового засідання Музики І О.

за участі сторін:

позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3 (згідно ордеру),

представників відповідачів:

Міністерства оборони ОСОБА_4 (за довіреністю),

Військової частини А2516 ОСОБА_5 (за довіреністю),

Військової частини А2756 ОСОБА_6 (за довіреністю),

розглянув в відкритому судовому засіданні в м. Одеса в порядку загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Генерального Штабу Збройних Сил України, Військової частини А2516, Військової частини А2756 про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення різниці у грошовому забезпеченні, стягнення на користь позивача матеріального і грошового забезпечення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за вищезазначеним позовом.

Справа розглядається судом за правилами загального позовного провадження та знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суд під час підготовчого провадження отримав від відповідачів відзиви на позов, письмові докази. Від представника позивача суду наданий уточнюючий позов та відповідь на відзив з додатковими письмовими доказами.

У судовому засіданні на обговорення сторін поставлене питання щодо витребування доказів у справі, які не знаходяться у учасників справи, а саме матеріалів службового розслідування, які перебувають у Військовій прокуратурі Південного регіону, про що повідомив суд представник відповідача, Міністерства оборони України. Суд вважає, що з огляду на предмет та підстави позову матеріали службового розслідування необхідні суду для всебічного та об’єктивного розгляду справи по суті.

Сторона позивача вирішення зазначеного питання залишила на розсуд суду.

Представники відповідача вважають необхідним для всебічного та об’єктивного розгляду справи по суті отримати матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_2.

Представник відповідача, Генерального Штабу Збройних Сил України, до судового засідання не з’явився, повідомлявся належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши думку сторін, суд робить наступний висновок.

Згідно до ч. 2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно до ч. 8 вказаної статті, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно до ч.9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на вищезазначене, зважаючи на те, що матеріали службового розслідування щодо позивача не знаходяться у учасників справи, про що своєчасно повідом суд представник відповідача, Міністерства оборони України, суд робить висновок щодо необхідності витребування від Військової прокуратури Південного регіону належним чином посвідчені копії матеріалів службового розслідування щодо позивача ОСОБА_2 до 01 грудня 2018 року.

Керуючись ст. 12, 77, 79, 80, 173, 179, 260 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Зобов’язати Військову прокуратуру Південного регіону надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином посвідчені копії матеріалів службового розслідування щодо позивача ОСОБА_2 до 01 грудня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання судом та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо