Ухвала суду № 77658149, 07.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5706/18

У Х В А Л А

07 листопада 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання державного підприємства «Пансіонат «Борей» Національної академії наук України» про витребування письмових доказів, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державного підприємства «Пансіонат «Борей» Національної академії наук України» до державного реєстратора Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравець Олександра Володимировича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2, Національна академія наук України про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 33060046 від 21.12.2016р.

Разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить:

витребувати в Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6) засвідчені копії реєстраційної справи №1125957751101;

витребувати у комунального підприємства «Право» (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 5) копію довідки з Адресного реєстру міста Одеси про резервування адреси: АДРЕСА_1 за об'єктом нерухомого майна - громадський будинок, що складається з основної будівлі А, сараю Б, огорожі 1,2 загальною площею 658,4 кв.м, виданої громадянину ОСОБА_2 (у разі відсутності копії довідки, надати інформацію про видачу такої довідки гр. ОСОБА_2.);

витребувати у Київської районної адміністрації Одеської міської ради копію розпорядження про присвоєння поштової адреси: АДРЕСА_1 об'єкту нерухомого майна - громадський будинок, що складається з основної будівлі А, сараю Б, огорожі 1,2 загальною площею 658,4 кв.м, виданого громадянину ОСОБА_2

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що оскаржуване рішення прийнято на підставі неповного переліку документів, зокрема, документу, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси, в зв'язку з чим були підстави для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна - громадський будинок, що складається з основної будівлі А, сараю Б, огорожі 1,2 загальною площею 658,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1. Враховуючи, що до предмета доказування у даній справі належить встановлення переліку та змісту документів, які подавались для проведення реєстрації, є необхідність витребування матеріалів реєстраційної справи. Оскільки за приписами ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду, позивач позбавлений можливості самостійно надати відповідні докази. Також зазначено про необхідність витребування доказів на підтвердження факту присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси.

Згідно ч.4 ст. 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» зберігання реєстраційних справ у паперовій формі здійснюється виключно виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями за місцезнаходженням відповідного майна.

За приписами ч.ч. 4, 5 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб'єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб'єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі відповідно до цієї статті. Порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається Міністерством юстиції України.

За змістом п. 24 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25 грудня 2015 р. (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. № 553) (далі - Порядок № 1127), за результатом розгляду заяви державний реєстратор, уповноважена особа невідкладно повертає заявникові оригінали документів, поданих для державної реєстрації (крім заяви, що долучається до документів, поданих для державної реєстрації прав, інших заяв, що подавалися суб'єкту державної реєстрації прав або нотаріусу, та документа, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав).

Документи та/або відомості, сформовані державним реєстратором за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час розгляду заяви, а також електронні копії оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, виготовлені шляхом сканування та долучені до відповідної заяви, зберігаються в електронній формі у зазначеному Реєстрі (п. 25 Порядку № 1127).

Пунктом 1 розділу VIII Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3267/5 від 18.11.2016р., передбачено, що доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру з проставлянням власного підпису та печатки (за наявності) на кожній сторінці документа.

У разі коли доступ до документів реєстраційної справи в електронній формі забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ, яка не є державним реєстратором, на документах, роздрукованих за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, Єдиного державного реєстру, проставляється печатка суб'єкта (за наявності), що забезпечує зберігання реєстраційних справ.

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду адміністративної справи № 420/5706/18, суд дійшов до висновку про необхідність витребування в Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради завірених належним чином документів, що зберігаються у реєстраційній справі №1125957751101 в паперовій та в електронній формі. Крім того, з метою з'ясування обставин по справі та встановлення факту присвоєння вищезазначеному об'єкту нерухомого майна поштової адреси, суд дійшов висновку про витребування відповідних доказів.

З врахуванням вищенаведеного, керуючись положеннями ст.ст. 9, 80, 243 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання державного підприємства «Пансіонат «Борей» Національної академії наук України» про витребування письмових доказів, - задовольнити.

Зобов'язати Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради надати до Одеського окружного адміністративного суду копії документів, що зберігаються у реєстраційній справі державного підприємства «Пансіонат «Борей» Національної академії наук України» (65037, Одеська обл., місто Одеса, проспект Свободи, будинок 107; код ЄДРПОУ 03534311) №1125957751101, зокрема оскаржуваного рішення та документів, які послугували для його прийняття, у паперовій та електронній формах.

Зобов'язати комунальне підприємство «Право» (65026, м. Одеса, вул. Ланжеронівська, 5; код ЄДРПОУ 32189888) надати до Одеського окружного адміністративного суду копію довідки з Адресного реєстру міста Одеси про резервування адреси: АДРЕСА_1 за об'єктом нерухомого майна - громадський будинок, що складається з основної будівлі А, сараю Б, огорожі 1,2 загальною площею 658,4 кв.м, виданої громадянину ОСОБА_2 (у разі відсутності копії довідки, надати інформацію про видачу такої довідки гр. ОСОБА_2.).

Зобов'язати Київську районну адміністрацію Одеської міської ради надати до Одеського окружного адміністративного суду копію розпорядження про присвоєння поштової адреси: АДРЕСА_1 об'єкту нерухомого майна - громадський будинок, що складається з основної будівлі А, сараю Б, огорожі 1,2 загальною площею 658,4 кв.м, виданого громадянину ОСОБА_2

Роз'яснити Управлінню державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, комунальному підприємству «Право», Київській районній адміністрації Одеської міської ради, що судом у відповідності з ч.1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.

Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 26 листопада 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Г.П. Самойлюк