Ухвала суду № 77658091, 06.11.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5221/18

У Х В А Л А

06 листопада 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову головного управління Держпраці в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Суворівські ковбаси» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) дозвільної системи у сфері господарської діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов головного управління Держпраці в Одеській області, в якому позивач просить суд застосувати до товариства з обмеженою відповідальністю «Суворівські ковбаси» (вул. Комсомольська, 105-А, смт.Суворове, Ізмаїльського району, Одеська область, 68640) заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання відповідача зупинити роботи з експлуатації трансформаторної підстанції КТП № 675 10/0,4 кВа, цеху по забою свиней та КРС (великої рогатої худоби), холодильних установок, що розташовані за адресою: вул. Комсомольська, буд.105-А, смт. Суворове, Ізмаїльський район та зупинити виконання газонебезпечних робіт за адресою вул. Комсомольська, буд.105-А, смт. Суворове, Ізмаїльський район, у зв'язку із загрозою життю та здоров’ю людей.

Ухвалою суду від 10.10.2018 року адміністративний позов головного управління Держпраці в Одеській області був залишений без руху та позивачу встановлений 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Залишаючи адміністративний позов без руху, судом було зазначено позивачу про необхідність надання до суду належним чином засвідчених копій додатків до позовної заяви, доказів надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками, зокрема опису вкладення до поштового відправлення, та оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання адміністративного позову

29.10.2018 року позивач усунув зазначені в ухвалі від 10.10.2018 року недоліки.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (частина 8 ст. 171 КАС України).

Згідно положень частини 2 ст.171 КАСУ суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви суд зазначає, що позов подано і оформлено відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ст. 171 КАС України суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України суд при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку про розгляд справи за позовом головного управління Держпраці в Одеській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Суворівські ковбаси» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) дозвільної системи у сфері господарської діяльності в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 5-11, 12, 79, 80, 160-162, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду адміністративний позов головного управління Держпраці в Одеській області (65044, м.Одеса, проспект Шевченка, 2) до товариства з обмеженою відповідальністю «Суворівські ковбаси» (68640, Одеська область, Ізмаільський район, смт. Суворове, вул. Комсомольська, 105-А) про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) дозвільної системи у сфері господарської діяльності та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання у справі на 04 грудня 2018 року на 14 годин 30 хвилин в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, зала судових засідань №11.

Встановити товариству з обмеженою відповідальністю «Суворівські ковбаси» п’ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://klm.if.court.gov.ua/sud0908/gromadyanam/csz.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.