Ухвала суду № 77657876, 05.11.2018, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення судового розгляду

05 листопада 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/333/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів та відкладення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною щодо не виплати середнього заробітку та стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

23 жовтня 2018 року від позивача на адресу суду за вх. № 28241/2018 надійшло клопотання про заміну первісного відповідача - управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька на належного відповідача - Покровське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. В обгрунтування зазначено, що відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 року № 9-1 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 27 травня 2015 року за N 608/27053 (надалі-Постанова) на Красноармійське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області покладено виконання обов’язків УПФУ у Ворошиловському районі м. Донецька. Згідно підпункту 18 пункту 4 Положення «про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року N 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за N 41/26486 -управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань здійснює інші повноваження, визначені законом. До інших повноважень, встановлених законом відноситься також виконання Красноармійським об’єднаним управління Пенсійного фонду України в Донецькій області приписів передбачених 117 КЗпП України, щодо виплати мого середнього заробітку за час затримки розрахунку. Отже в даному випадку наступає функціональне правонаступництво. Варто зазначити, що згідно Постанови КМУ «Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» від 8 листопада 2017 р. № 82 Красноармійське об’єднане управління Пенсійного фонду України реорганізоване в Покровське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

З матеріалів справи вбачається, що Красноармійським об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області повідомлено, що відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 № 9-я "Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників" на Красноармійське об’єднане управління Пенсійного фонду України покладнено виконання обов'язків управління ПФУ в Ворошилівському та Київському районах м. Донецьк, але лише в частині обслуговування страхувальників. Тобто, управління не має права виконувати обов'язки УПФУ в Ворошилівському районі м. Донецьк відповідно до Положення "Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднання у містах".

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування інформації в порядку письмового провадження.

Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов’язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З аналізу зазначених норм вбачається, що суд не обмежений правом витребування доказів, а будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, зобов’язана видати його на вимогу суду.

Оскільки, для вирішення клопотання позивача про заміну первісного відповідача необхідно встановити на який територіальний орган Пенсійного фонду України покладено виконання обов'язків управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області докази, яких на думку суду не вистачає для вирішення заявленого позивачем клопотання по суті та відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області інформацію, з доказами на її підтвердження (постанови, накази, інші нормативно-правові акти тощо), щодо того на який територіальний орган Пенсійного фонду України покладено виконання обов'язків управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецьк в частині сплати середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області витребувану судом інформацію в строк до 26 листопада 2018 року.

Відкласти судове засідання у справі № 812/333/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м.Донецька, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною щодо не виплати середнього заробітку та стягнення середнього заробітку до 28 листопада 2018 року.

Призначити наступне судове засідання на 28 листопада 2018 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 4.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя ОСОБА_2