Ухвала суду № 77657457, 06.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 листопада 2018 р. Справа №805/3120/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Толстолуцької М.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 805/3120/18-а ОСОБА_1 до Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про скасування розпорядження та зобов’язання вчинити певні дії, –

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (надалі – відповідач, управління, пенсійний орган), в якому просить суд:

- скасувати розпорядження від 11.02.2018 року Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області;

- зобов’язати відповідача здійснити нарахування та виплату належної пенсії за віком на рахунок, відкрити у Публічному акціонерному товаристві КБ «ПриватБанк» з 01.02.2018 року;

- судові витрати стягнути з відповідача на користь держави.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю, а саме:

- скасовано розпорядження Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 11 лютого 2018 року про припинення виплати пенсії ОСОБА_1;

- зобов’язано відповідача здійснити на загальних підставах нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 на рахунок, відкритий у Публічному акціонерному товаристві КБ “ПриватБанк” з 01 лютого 2018 року.

Рішення суду у межах суми стягнення за один місяць звернуто до негайного виконання.

Одночасно, було вирішено питання щодо розподілу судових витрат та стягнуто з відповідача судовий збір у розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок на користь Державного бюджету України.

Зазначене рішення суду набрало законної сили 02 липня 2018 року та відповідно до вимог чинного законодавства є обов’язковим для виконання відповідачем-суб’єктом владних повноважень.

08 жовтня 2018 року на адресу суду засобами поштового зв’язку надійшла заява позивача від 03 жовтня 2018 року про здійснення судового контролю за виконанням судового рішення по справі № 805/3120/18-а відповідно до статті 382 КАС України, розглянувши яку суд зазначає про наступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року призначено судове засідання для вирішення питання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 805/3120/18-а на 06 листопада 2018 року. Одночасно, судом зобов’язано відповідача надати докази щодо здійснення на загальних підставах нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 на рахунок, відкритий у Публічному акціонерному товаристві КБ “ПриватБанк” з 01 лютого 2018 року.

У призначений час сторони у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені судом належним чином.

Згідно норм статті 382 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Водночас, судом встановлено підстави для відкладення розгляду питання про встановлення судового контролю, з огляду на наступне.

06 листопада 2018 року на адресу суду засобами електронного зв’язку надійшов відзив відповідача на заяву позивача про встановлення судового контролю, у якому відповідач заперечив проти вимог поданої заяви та просив суд в задоволенні вимог позивача щодо здійснення судового контролю за виконанням рішення суду по справі № 805/3120/18-а відмовити в повному обсязі.

Як вбачається зі змісту наданого відзиву, відповідачем при здійсненні нарахування та виплати позивачеві пенсії на виконання рішення суду були застосовані норми, що регулюють порядок виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам.

Так, у відзиві відповідач зауважив суду, що по особових рахунках внутрішньо переміщених осіб, по яких нарахування проводиться за рішеннями суду, виплата пенсії проводиться за додатковими відомостями після проведення верифікації та зазначено, що управлінням у вересні 2018 року сформовані реєстри справ по яких нараховано пенсії за рішенням суду та направлено до головного управління. Також, відповідач зазначив, що головним управлінням проводиться фінансування внутрішньо переміщених осіб, які пройшли верифікацію, а позивач такої верифікації не пройшов.

Проте, суд зауважує, що відповідачем не надано ґрунтовних пояснень щодо правових підстав необхідності проходження позивачем «верифікації».

Водночас, у мотивувальній частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року по справі № 805/3120/18-а, яке набрало статусу остаточного та є обов’язковим для виконання відповідачем-суб’єктом владних повноважень суд дійшов такого висновку: «…оскільки позивач з 24 жовтня 2016 року фактично проживає на підконтрольній українській владі території за зареєстрованим місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, положення зазначеного закону на позивача не поширюються, а відповідно – виплата належної пенсії позивача має бути здійснена управлінням на загальних підставах у порядку, встановленому Законом № 1058-VI.» /абзац 5 сторінки 3 рішення/.

Таким чином, суд виключив застосування до відповідача нормативно-правових актів щодо внутрішньо-переміщених осіб.

Також, відповідачем не надано доказів щодо виконання/невиконання рішення суду в частині негайного виконання рішення суду в межах суми стягнення за один місяць.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у заяві позивача не надано доказів на підтвердження, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду та не зазначено чи рішення суду не виконується повністю, чи в окремій його частині, не зазначено щодо сплати/несплати коштів в частині негайного виконання.

Нормами частини шостої статті 181 КАС України встановлено, що суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках:

4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Враховуючи, що нормами статті 382 КАС України не визначений порядок розгляду заяви про встановлення судового контролю, у зв’язку із виникненням необхідності витребування додаткових доказів, суд вважає за можливе, з урахуванням норм статей 7, 9 КАС України оголосити перерву у розгляді заяви про встановлення судового контролю.

На підставі зазначеного та керуючись статтями 7, 9, 181, 243, 248, 256, 294, 382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Оголосити перерву у судовому засіданні для вирішення питання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі № 805/3120/18-а до 05 грудня 2018 року о 13:00 годин, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Зобов’язати відповідача надати докази:

- щодо виконання рішення суду, з урахуванням висновків суду, викладених в абзаці 5 сторінки 3 мотивувальної частини рішення від 31 травня 2018 року, а саме щодо здійснення нарахування/ виплати пенсії позивачеві на загальних підставах, а не як внутрішньо переміщеній особі;

- щодо виконання рішення суду в частині негайного виконання (в межах суми стягнення за один місяць) або ґрунтовні пояснення щодо причин невиконання рішення суду в цій частині;

- належним чином завірені докази щодо включення заборгованості з пенсійних виплат позивача у додаткову відомість та про причини формування відповідних реєстрів для включення в додаткову відомість у вересні 2018 року, у той час як рішення суду набрало законної сили 02 липня 2018 року.

Згідно вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Запропонувати позивачу надати виписку з особового рахунку ПАТ КБ «ПриватБанк» за період з 31 травня 2018 року по теперішній час на підтвердження невиконання рішення суду (неперерахування пенсійний виплат).

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті в порядку письмового провадження та підписана 06 листопада 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Толстолуцька М.М.