Постанова № 7764454, 17.08.2009, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2009 р.                                                             Справа № 2а-1917/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря - Бабаніної О.В.,

представника позивача - Шапаренко Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора м. Суми в інтересах держави в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації»про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Суми в особі Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації»про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що на момент розгляду справи в суді штраф відповідачем не сплачено.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відкрите акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації» відповідно до довідки № 1289 включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5).

Розпорядженням тимчасово виконуючого обов'язки начальника Сумського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Дудченка Ю.О. №26-СУ від 15.02.2008 р. було повідомлено ВАТ «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації», що статут вищезазначеного ВАТ «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації»не відповідає вимогам чинного законодавства про цінні папери, а саме: не передбачено виключної компетенції загальних зборів акціонерів щодо прийняття рішення про передачу ведення реєстру власників іменних цінних паперів, не передбачено спосіб персонального повідомлення акціонерів про проведення загальних зборів, не зазначено меж та порядку відповідальності посадових осіб за шкоду, заподіяну товариству (а.с.12). Відповідне розпорядження відповідачу було надіслано разом із супровідним листом від 15.02.2008 р. № 200 (а.с.13).

Позивачем постановою від 15.01.2009 р. за не усунення вищевказаних недоліків статуту стосовно відповідача порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів (а.с.11).

Відповідно до акту позивача про правопорушення на ринку цінних паперів №6-СУ від 6.01.2009 р. ВАТ «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації»порушено вимоги п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в країні» щодо обов'язкового виконання розпоряджень про усунення порушень законодавства про цінні папери (а.с.10).

Згідно постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів Г08-СУ від 06.02.2009 р. за правопорушення на ринку цінних паперів на відповідача накладено санкцію у вигляді штрафу у розмірі 17000 грн. (а.с.6). Відповідна постанова була направлена відповідачу разом із супровідним листом №120 від 06.02.2009 р.(а.с.7). Вищезазначену постанову відповідач не оскаржив і штраф у добровільному порядку не платив.

Згідно ч.1 Розділу IV «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства а ринку цінних паперів та застосування санкцій»уповноважена особа при виявленні правопорушення виносить постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до ч.З Розділу VII «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій»за результатами розгляду справи про правопорушення уповноважена особа має право прийняти рішення про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено накладення на юридичних осіб штрафів за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів.

Таким чином, з відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації»на користь Державного бюджету необхідно стягнути штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Науково-дослідний інститут магнітних носіїв інформації»(41100, Сумська область, м.Шостка вул.Гагаріна. буд. 1, р/р 6004301711266 в відділенні «Промінвестбанк»м.Шостка, МФО 337397. код ЄДРПОУ 0209875) на користь Державного бюджету (р/р 31110106700012 в ГУДКУ у Сумській області, код ЄДРПОУ 23635250, МФО 837013, код платежу 21081100) штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17000 грн. (сімнадцять тисяч грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               С.О. Бондар

З оригіналом згідно:

Суддя                                                                       С.О. Бондар