Ухвала суду № 77641935, 14.08.2018, Приморський районний суд м. Одеси

14.08.2018

Справа 522/10947/18

Провадження № 1-КС/522/13750/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2018 року ОСОБА_1

Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси Куцаров В.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2, прокурора Острик О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню № 12018162500001553 від 19.06.2018 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1 КК України, –

В С Т А Н О В И В :

30 липня 2018 року прокурор Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається з клопотання слідчого, у провадженні слідчого відділу Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018162500001553 від 19.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України .

Відповідно до вимог ст.37 КПК України, здійснення повноважень прокурора по даному кримінальному провадженню доручено прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3, ОСОБА_4

В ході досудового розслідування було встановлено, що за інформацією отриманою від гр. ОСОБА_5, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, стало відомо що ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) незаконно обробляє земельні ділянки державної власності орієнтовною площею 594,0 га, які знаходяться на території Олександрівської (365 Га), Чогодарівської (207 Га) та Бранкованівської (22 Га) сільських рад Ширяївського району Одеської області.

Відповідно до інформації Відділу Держгеокадастру в Ширяївському районі Одеської області вищезазначені земельні ділянки знаходяться на території Чогодарівської сільської ради Ширяївського району (за межами населеного пункту), з яких 82,5 га за формою власності – колективна, а 126,8795 га – державної форми власності; категорія земель – землі сільськогосподарського призначення.

За результатами виїзду на місцевість встановлено, що вищенаведені земельні ділянки загальною площею 209,3795 га, які знаходяться на території Чогодарівської сільської ради Ширяївського району (за межами населеного пункту), використовуються та засіяні сільськогосподарськими культурами, з яких 82,5 га – землі колишньої колективної власності, правовий статус яких не визначено та 126,8795 га – землі державної форми власності.

Крім того, відповідно до інформації відділу Держгеокадастру в Ширяївському районі Одеської області вищезазначені земельні ділянки: державної та колишньої колективної форми власності; за категорією: землі сільськогосподарського призначення (за межами населених пунктів).

За результатами виїзду на місцевість встановлено, що вищенаведені земельні ділянки загальною площею 284,68 га, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Ширяївського району (за межами населеного пункту) використовуються та засіяні сільськогосподарськими культурами.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) є ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1).

Відповідно до письмових пояснень керівника ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) – ОСОБА_6, ним обробляються землі загальною площею 689, 28 га, а саме: на території Олександрівської (284,68 га), Чогодарівської (382,60 га) та Бранкованівської (22 га) сільських рад Ширяївського району на підставі витягів з протоколу засідання комісії з питань виявлення додаткових джерел наповнення бюджетів № 5 від 27 липня 2016 року, терміном на 5 років.

Так, Ширяєвською районною державною адміністрацією на засіданні комісії з питань виявлення додаткових джерел наповнення бюджетів № 5 від 27.07.2016 вирішено, встановити плату за користування земельними ділянками на території Олександрівської (284,68 га), Чогодарівської (382,60 га) та Бранкованівської (22 га) сільських рад для ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) у розмірі 6% від нормативно-грошової оцінки за вказані земельні ділянки.

Між тим, жодних наказів, рішень, розпоряджень, щодо передачі ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) у користування, оренду, власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 126,8795 га, які знаходяться на території Чогодарівської сільської ради Ширяївського району (за межами населеного пункту) не приймалось, та договорів оренди між Чогодарівською сільською радою, Ширяївською районною державною та ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) щодо користування зазначеними земельними ділянками не укладалось.

Враховуючи те, що рішення, розпорядження щодо передачі земельних ділянок загальною площею 126,8795 га, які знаходяться на території Чогодарівської сільської ради Ширяївського району (за межами населеного пункту) у власність або користування органами влади чи місцевого самоврядування не приймались, правовстановлюючі документи на земельні ділянки відсутні, ПСП «Альбіна» (код ЕДРПОУ 31272854) в особі керівника – ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1) займає вищезазначені земельні ділянки державної власності самовільно, що є порушенням ст. 116 Земельного кодексу України.

Таким чином, вказані земельні ділянки, що належить державі, використовується суб’єктом господарювання, зокрема засіяна сільськогосподарськими культурами, без наявності відповідних договорів, що являється порушенням вимог ст.ст. 187, 188, 189, 190 Земельного Кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 218 Земельного Кодексу України, визначено, що громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення: укладення угод з порушенням земельного законодавства; самовільне зайняття земельних ділянок; ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірної інформації щодо них.

Однак, в порушення вищевказаного законодавства, земельні ділянки площею 209,3795 га, які знаходяться на території Чогодарівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та 284,68 га, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) використовується суб’єктом господарювання, самовільно, без наявності відповідних договорів з власником/користувачем землі.

Таким чином, суб’єктом господарювання, який використовує вказані земельні ділянки під вирощування зернових культур, не сплачується відповідні внести та податок на землю площею 494,0595 га. В зв’язку з чим, не надходять до місцевого бюджету кошти за використання вказаних земельних ділянок за період з 2017-2018 роки.

Враховуючи, що в Ширяївській районної державній адміністрації Одеської області, знаходяться оригінали документів на земельні ділянки за адресою: Чогодарівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та 284,68 га, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту), в ході розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до зазначених документів.

Посилаючись на зазначене, враховуючи неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, відповідно, важливі для остаточної кваліфікації кримінального правопорушення, прокурор просила надати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, щодо розгляду питання на комісії з питань виявлення додаткових джерел наповнення місцевих бюджетів при Ширяївській районній державній адміністрації, щодо розгляду розміру відшкодування за фактичне використання земельних ділянок юридичними особами, які використовують земельні ділянки за межами населених пунктів на території Бранкованівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, Чогодарівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та 284,68 га, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) ПСП «Альбіна» за минулий період 2016-2018 роки, з відповідними додатками та висновками контролюючих органів (територіального відділу Держгеокадастру, територіальним відділенням податкової інспекції) по вказаним земельним ділянкам, що використовує ПСП «Альбіна» на території Ширяївського району Одеської області, копії особових справ, на осіб, що підготували та підписали вказані рішення комісій з питань виявлення додаткових джерел наповнення місцевих бюджетів при Ширяївській районній державній адміністрації, за минулий період2016-2018 роки, які знаходяться в Ширяївській районній державній адміністрації Одеської області за адресою: 66800, Одеська область, Ширяївський район, смт Ширяєве, вул. Грушевського, 104.

При цьому, просила розглянути клопотання без виклику особи, у володінні у якої вони знаходяться.

У судовому засіданні прокурор підтримала подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Особа, у володінні якої знаходиться зазначена в клопотанні інформація в судове засідання не викликався у зв’язку з заявленим прокурором клопотанням.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши прокурора, суд, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, так як:

Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що у справі наявні всі передбачені законом підстави для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з наведених вище обставин.

Підстав для відмови в задоволенні клопотання суд не вбачає.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 159-163, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , слідчому СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 або співробітникам Управління захисту економіки в Одеській області тимчасовий доступ та можливість вилучення завірених копій документів, щодо розгляду питання на комісії з питань виявлення додаткових джерел наповнення місцевих бюджетів при Ширяївській районній державній адміністрації, щодо розгляду розміру відшкодування за фактичне використання земельних ділянок юридичними особами, які використовують земельні ділянки за межами населених пунктів на території Бранкованівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, Чогодарівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) та 284,68 га, які знаходяться на території Олександрівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населеного пункту) ПСП «Альбіна» за минулий період 2016-2018 роки, з відповідними додатками та висновками контролюючих органів (територіального відділу Держгеокадастру, територіальним відділенням податкової інспекції) по вказаним земельним ділянкам, що використовує ПСП «Альбіна» на території Ширяївського району Одеської області, які знаходяться в Ширяївській районній державній адміністрації Одеської області за адресою: 66800, Одеська область, Ширяївський район, смт Ширяєве, вул. Грушевського, 104.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя