Постанова № 7764163, 26.01.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2010 р.                                                             Справа № 2а-412/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

          за участю:

          секретаря судового засідання - Дишковець Ю.М.,

          представника позивача - Лебідь Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4705 грн. 74 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми звернулося до суду з позовом до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1, №2 за жовтень 2009 року в сумі 4705 грн. 74 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зобов’язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на роботах з шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат за жовтень 2009 року в сумі 4705 грн. 74 коп.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.41/. 03.12.2009 року відповідачем до суду було подано клопотання, в якому зазначено, що заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень 2009 року була частково сплачена в сумі 1500 грн. 00 коп., тому борг Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів перед Пенсійним фондом станом на 01.12.2009 року складає 3205 грн. 74 коп.

В судовому засіданні, представник позивача Лебідь Ю.Ю. позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Крім цього, позивачем 28.12.2009 року до суду було подано клопотання, в якому зазначено, що заборгованість в сумі 4705 грн. 74 коп. на момент розгляду справи відповідачем не погашена, оскільки станом на листопад 2009 року сума недоїмки, що склалася з січня 2009 року за Списком №1 становила 29077 грн. 08 коп., а за Списком №2 – 1725 грн. 32 коп., то сума в 1500 грн. 00 коп., яка була сплачена відповідачем платіжними дорученнями №630 від 07.10.2009 р. та №711 від 03.11.2009 р., віднесена у погашення загального боргу по витратам Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій у порядку календарної черговості, так як вказаними платіжними дорученнями призначення платежу не віднесено на конкретний місяць (жовтень).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що Сумський державний науково-дослідний інститут мінеральних добрив і пігментів відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зареєстрований як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663.

Згідно п. 6.8. р. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування, згідно з вимогами чинного законодавства, визначається управліннями Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, або протягом 10 днів від дня призначення нової пенсії. Місячна сума витрат на 2009 рік, що підлягає відшкодуванню відповідачем, визначена в розрахунку-повідомленні №0381/2 від 07.04.2009 року /а.с.9/ та в розрахунку-повідомленні № 0381/1 від 07.09.2009 р. /а.с.4/, які отримані представником відповідача особисто 17.04.09 р. та 10.09.09 р. З вищезазначених розрахунків вбачається, що витрати позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 складають 4481 грн. 74 коп., за списком №2 – 224 грн. 00 коп.

У зв’язку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1, №2 за жовтень 2009 року за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 4705 грн. 74 коп.

Дана заборгованість підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема: розрахунками суми заборгованості №1 та №2 /а.с.3,8/, розрахунками фактичних витрат /а.с.5-7,10/ та картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1 та №2 /а.с.34-35/.

На момент розгляду справи заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1, №2 за жовтень 2009 року в сумі 4705 грн. 74 коп. відповідачем не була сплачена.

Посилання відповідача щодо частини сплати боргу (1500 грн. 00 коп.) не можуть бути взяті до уваги, оскільки Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України визначено, що у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. При цьому, перераховуючи кошти, у відповідних платіжних дорученнях, відповідачем не було чітко зазначено період за який сплачувався борг.

Таким чином, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1, №2 за жовтень 2009 року в сумі 4705 грн. 74 коп. є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 4705 грн. 74 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Сумського державного науково-дослідного інституту мінеральних добрив і пігментів (40012, м. Суми, вул. Харківська, п/в 12, код 14005076, р/р 26002301701183 в філії Сумське ЦВ ПІБ, МФО 337278) на користь управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, код 22977095, р/р 25605311185 в СОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 337568) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1, №2 в сумі 4705 грн. 74 коп. /чотири тисячі сімсот п’ять грн. 74 коп./ за жовтень 2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 29.01.2010 року.

Суддя                               (підпис)                               О.М. Кунець

З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       О.М. Кунець