Постанова № 7763913, 22.01.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2010 р. Справа № 2а-3073/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача:не з'явився.,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі, вул. Руська, 17,м. Тернопіль,46000

до відповідача: Державного підприємства Міністерства оборони України "Івано-Франківський лісопромисловий комбінат" від імені Тернопільського управління виробничо-технічної комплектації, вул. Лозовецька, 34,м. Тернопіль,46000

про стягнення боргу в сумі 2839,53 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства Міністерства оборони України “Івано-Франківський лісопромисловий комбінат” від імені Тернопільського управління виробничо-технічної комплектації про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 2839,53 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у Тернопільському управлінні виробничо-технічної комплектації ДП МО України “Івано-Франківський лісопромисловий комбінат” працювали особи, яким призначена пенсія на пільгових умовах. Встановлено, що відповідачем не виконуються вимоги Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, внаслідок чого не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.»б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Так, заборгованость за період з 01.07.2009 року по 01.10.2009 року складає 2839,53 гривень.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити за відсутності представника.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити за його відсутності, та вказав, що позовні вимоги визнає в повному обсязі. При цьому до заяви подав копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, з якої вбачається, що державне підприємство Міністерства оборони України “Івано-Франківський лісопромисловий комбінат” змінив найменування на державне підприємство «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат».

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що державне підприємство Міністерства оборони України “Івано-Франківський лісопромисловий комбінат” змінив своє найменування на державне підприємство «Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат».

Тернопільське управління виробничо-технічної комплектації державного підприємства “Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат” є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та збору на обовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Колишньому працівнику Тернопільського управління виробничо-технічної комплектації державного підприємства “Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат”ОСОБА_1призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. За період з липня по вересень 2009 року відповідачем не відшкодовано УПФУ в м.Тернополі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 2839,53 грн.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “б”“з”статті 13 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишньому працівнику відповідача за період з 01.07.2009 року по 01.10.2009 року згідно поданих розрахунків становлять 2839,53 грн.

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 вищезгаданої Інструкції розміри сум відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствами до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як було встановлено в судовому засіданні, Тернопільське управління виробничо-технічної комплектації державного підприємства “Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат” зобовязане відшкодовувати органу Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Тернополі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач доказів про сплату ним заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.07.2009 року по 01.10.2009 року в сумі 2839,53 грн. не подав.

Відповідно до ст.51 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково. Якщо ці дії не суперечать закону або не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд приймає відмову від позову. Згідно ст.112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Оскільки представник відповідача подав заяву про визнання позову і таке визнання не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд вважає позов підставним та приймає відмову відповідача від позову.

Враховуючи наведене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 86, 112, 158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з субєкта господарської діяльності державного підприємства “Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат” (код ЄДРПОУ 08033772, вул. Ребета, 6, м. Івано-Франківськ, 76014) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за липень-вересень 2009 року в сумі 2839,53 грн. (дві тисячі вісімсот тридцять девять гривень пятдесят три копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СуддяО.О. Лучко

Постанова складена в повному обсязі 27.01.2010 року.