Рішення № 77638660, 05.11.2018, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

05.11.2018

ЄУН 389/578/18

Провадження № 2/389/218/18

Р І Ш Е Н Н Я

заочне

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 листопада 2018 року Знам'янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді - Українського В.В.

за участю секретаря судового засідання - Гой І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Знам'янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом Знам'янської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

Представник Знам'янської міської ради Кіровоградської області звернувся до суду із позовом, в якому просить розірвати договір оренди землі від 27.01.2009 укладений між Знам'янською міською радою та ОСОБА_1, який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 за № 040937100005, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2.

Свої вимоги мотивував тим, що пунктом 4 рішення Знам'янської міської ради Кіровоградської області від 28.11.2008 №780 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на земельну ділянку» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного центру по АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 720 кв.м. Надано в оренду земельну ділянку термін до 01.12.2033 року ОСОБА_1 загальною площею 720,0 кв.м., в тому числі землі житлової та громадської забудови, в тому числі по угіддях: забудовані землі, які використовуються в комерційних цілях 720,0 кв.м.

На підставі названого з ОСОБА_1 27.01.2009 укладений Договір оренди земельної ділянки розміром 720,0кв.м., який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 року за №040937100005.

Враховуючи заяву мешканців житлово-будівельного кооперативу №4 про вилучення земельної ділянки, та відсутність у Орендаря дозвільних документів для проведення будівництва, а також те, що земельна ділянка протягом трьох років з моменту укладення договору оренди не була забудована, наявність заборгованості з орендної плати, позивачем по справі прийнято рішення Знам'янської міської ради від 21.10.2016 №499 «Про вилучення земельної ділянки по АДРЕСА_1» на підставі якого вилучено земельну ділянку у ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 площею 720 кв. м. з кадастровим номером НОМЕР_3 наданої для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком.

Знам'янською міською радою підготовлено угоду про розірвання дії договору оренди земельної ділянки від 23.02.2009, зареєстрованого у ДРРП за №040937100005 в трьох екземплярах та направлено рекомендованим повідомленням поштовим зв'язком 13.01.2017 року, яке вручено відповідачу 20.01.2017. На даний час відповідачем по справі на адресу міської ради не направлено двох екземплярів з підписами угоди про розірвання дії договору оренди земельної ділянки та на супровідний лист не надано відповіді.

Станом на 01.01.2018 за ФОП ОСОБА_1 по сплаті орендної плати за землю рахується заборгованість в сумі 26401,43грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав заяву, відповідно до якої просить суд розглядати справу без його участі, просить задовольнити вимоги позову та не заперечує проти заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, як і не надав заяви про розгляд справи без його участі. Згідно ухвали Знам'янського міськрайонного суду розгляд цивільної справи проводиться заочно.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів, які вказують на права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.01.2009 між Знам'янською міською радою в особі міського голови Крюкова Віктора Васильовича та ОСОБА_1 укладений Договір оренди земельної ділянки розміром 720,0 кв.м., для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком по АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 року за №040937100005.

Відповідно до п. п. 15, 16 Договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком, цільове призначення земельної ділянки комерційне використання.

Рішенням Знам'янської міської ради від 21.10.2016 №499 «Про вилучення земельної ділянки по АДРЕСА_1» вилучено земельну ділянку у ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 площею 720 кв. м. з кадастровим номером НОМЕР_3 наданої для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком, та вирішено розірвати договір оренди вказаної земельної ділянки в зв'язку з тим, що у Орендаря відсутні дозвільні документів для проведення будівництва, а також те, що земельна ділянка протягом трьох років з моменту укладення договору оренди не була забудована, а також в зв'язку з наявністю заборгованості з орендної плати.

Відповідно до ст.ст.526, 530, ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, у встановлений строк (термін).

За змістом ч.1 та ч.2 ст.207 ЦК України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).

Згідно з ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч.1 ст.628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст.638 ЦК України).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» (далі Закон)зазначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом ст. ст. 16, 18, 19 вказаного Закону договір оренди земельної ділянки набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Орендна плата справляється у грошовій формі.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно зі ст. ст. 32,35 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

Нормами ст. 141 Земельного Кодексу України, передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, систематична несплата орендної плати, а також використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідно до листа Знам'янського відділення Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління державної фіскальної служби у Кіровоградській області від 08.02.2018 за №170/10/11-26 на 2016 рік (тобто на день прийняття рішення міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки) ФОП ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 визначено до сплати орендну плату за 4 земельні ділянки загальною сумою 47129,52 грн., щомісячно нараховувалося по 3927,46грн. Станом на 01.01.2018 за ФОП ОСОБА_1 по сплаті орендної плати за землю рахується заборгованість в сумі 26401,43грн. Крім того, в судовому засіданні встановлено використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, так як земельна ділянка надана в оренду саме для будівництва та обслуговування соціально - побутово - торгівельного комплексу з дитячим майданчиком, який до даного часу не побудований та у Орендаря навіть відсутні дозвільні документи для проведення будівництва, що свідчить про відсутність наміру забудови земельної ділянки та використання її в комерційних цілях.

Аналіз наведених обставин в їх сукупності, свідчить про істотне порушення ОСОБА_1 умов договору оренди землі від 27 січня 2008 року в частині використання земельної ділянки за цільовим призначенням та сплати орендної плати за використання земельної ділянки, передбачені договором орендної плати. У зв'язку з викладеним, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Ухвалюючи рішення суд у відповідності до положень ст. 141 ЦПК України вирішує питання про розподіл судових витрат і приймаючи до уваги те, що позов задоволено повністю, а позивач сплатив судовий збір в розмірі 1762 грн. 00 коп. вважає, що є всі підстави для стягнення цієї суми з відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 141, 223, 259, 263-265, 280-283, 289, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов Знам'янської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки задовольнити.

Розірвати Договір оренди землі розміром 720,0 кв.м. від 27 січня 2009 року укладений між Знам'янською міською радою та ОСОБА_1, який зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділі Кіровоградської області регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі вчинено запис від 23.02.2009 року за №040937100005, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Знам'янської міської ради Кіровоградської області сплачений судовий збір в розмірі 1762 (одну тисячу сімсот шістдесят дві) гривні 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто Знам'янським міськрайонним судом Кіровоградської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Знам'янська міська рада Кіровоградської області розташована в м. Знам'янка Кіровоградської області вулиця М.Грушевського, 19, код ЄДРПОУ 32986436.

ОСОБА_1, місце проживання АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області В.В. Український