Ухвала суду № 77629234, 06.11.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 листопада 2018 року м. ПолтаваСправа № 440/3568/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про продовження строку для усунення недоліків по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (в особі його комісії з вирішення питань надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житолово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та пільг на оплату житлово-комунальних послуг за фактичним місцем проживання) прийняте у вигляді протоколу комісії від 30.02.2018 №06-К в частині відмови у призначені субсидії ОСОБА_1 з січня 2018 року; визнання протиправним та скасування рішення управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 20.03.2018 про відмову у наданні ОСОБА_1 субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з січня 2018 року за адресою: м. Кременчук, тупик Самойловський, 5; зобов'язання виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (в особі його комісії з вирішення питань надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та пільг на оплату житлово-комунальних послуг за фактичним місцем проживання) прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2018 року субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: м. Кременчук, тупик Самойловський, 5 та зобов'язання управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 за період з 01 січня 2018 року субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: м. Кременчук, тупик Самойловський, 5.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 позовну заяву залишено без руху, для усунення недоліків надано строк 10 денний строк з дня отримання вказаної ухвали суду.

У вказаний строк недоліки ОСОБА_1 не усунуто, проте 05.11.2018 до суду надійшло клопотання позивача про продовження строку для усунення недоліків, у зв'язку з тим, що нею для підтвердження майнового стану направлено запит до УПСЗН Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області, однак відповіді до цього часу не отримано. Також вказане клопотання містить прохання витребувати у УПСЗН Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області інформацію про розмір адресної грошовою допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню суд виходить з наступного.

Частинами першою та другою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Позивачем у клопотання не вказано причини неможливості самостійного надання довідки про розмір адресної грошовою допомоги внутрішньо переміщеним особам.

Зі змісту долученої до клопотання інформації з офіційного сайту УКРПОШТА, судом встановлено, що запит ОСОБА_1 про надання інформації щодо розміру сплаченої грошової допомоги здано на пошту лише 23.10.2018 та отримано адресатом 26.10.2018.

Позивач суду не надав доказів відмови УПСЗН Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області в наданні йому запитуваної інформації, а тому підстави для винесення ухвали про її витребування на цей час відсутні.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вчинення позивачем дій спрямованих на усунення недоліків позовної заяви та неотримання ним відповіді УПСЗН Кобеляцької районної державної адміністрації Полтавської області, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Слід вказати, що в доданих до позовної заяви матеріалах відсутня інформація про призначення грошової допомоги як внутрішньо переміщеним особам саме дітям позивача, а не йому самому.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що згідно вказаного клопотання позивач стверджує, що нею за 2017 рік отримано дохід в сумі 19981,85 грн, у зв'язку з чим суд звертає його увагу на те, що відповідно до вимог статті 8 закону України "Про судовий збір" для звільнення від сплати судового збору враховуються доходи отримані за попередній календарний рік. ОСОБА_1 звернулась до суду в жовтні 2018 року, отже для звільнення від сплати судового збору нею має бути подано інформацію про доходи отримані за період з жовтня 2017 по вересень 2018 року включно, у зв'язку з чим суд вважає безпідставними твердження щодо необхідності подання довідок з поквартальної інформацією.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, про часткове задоволення заявленого клопотання, а саме: продовження строку для усунення недоліків.

Недоліки можуть бути усунені шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 2819,20 грн. (за реквізитами: Отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП) МФО: 899998, Розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний) або доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з жовтня 2017 року по вересень 2018 року, довідки управління праці та соціального захисту населення про розмір допомоги отриманої переміщеними особами на проживання за період з жовтня 2017 року по вересень 2018 року та іншого).

Суд звертає увагу, що у разі надіслання документів електронною поштою вони мають бути скріпленні ЕЦП.

На підставі викладеного, керуючись статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Крюківського району Департаменту праці, соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії.

Недоліки можуть бути усунені протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко