Ухвала суду № 77627814, 05.11.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2018 рокум. Ужгород№ 260/1167/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю. розглянувши матеріали позовнї заяви заступника керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 в інтересах держави до Виконавчого комітету Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Дубівський комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок №2 про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Заступника керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 (90500, Закарпатська область, м.Тячів, вул.Незалежності, буд.27) звернувся в інтересах держави до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (90531, Закарпатська область, Тячівський район, вул.Гагаріна, смт.Дубове, буд.46), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Дубівський комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок №2 (90531, Закарпатська область, Тячівський район, вул. Гагаріна, смт. Дубове, буд. 7А) в якій просить: визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області щодо тривалого не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій знаходиться Дубівський комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок №2 Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області; зобов'язати Дубівську селищну раду Тячівського району Закарпатської області вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,5580 га, на якій знаходиться Дубівський дошкільний навчальний заклад ясла-садок №2 Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області; стягнути з відповідача на користь прокуратури Закарпатської області (код ЄДРПОУ 02909967, банк отримувача – Державна казначейська служба України; код банку – 820172, рахунок отримувача – 35216066018475) судові витрати в сумі 3524,00 грн..

Одночасно позивач просить дану справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 161 КАС України, суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Разом з тим, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень позовної заяви з додатками відповідачу та третім особам є квитанція або касовий чек, в якому зазначено найменування оператора та об'єкта поштового зв'язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість.

Аналогічної думки дійшов Верховний суд у складі колегії суддів об’єднаної палати Касаційного адміністративного суду у постанові від 20 червня 2018 по справі № 820/1186/17.

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що з доданих документів до позовної заяви, позивач вказує про наявність доказу направлення сторонам позовної заяви та долучених до неї документів, однак вказані документи до позовної заяви не долучені, про що свідчить складений акт Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2018 року.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду належні докази надіслання позовної заяви з додатками відповідачу та третій особі.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 169, 171, 248 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Заступника керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Дубівський комунальний дошкільний навчальний заклад ясла-садок №2 – залишити без руху.

Надати Заступнику керівника Тячівської місцевої прокуратури Закарпатської області ОСОБА_1 десятиденний строк для усунення недоліків вказаних в ухвалі.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя ОСОБА_2