Рішення № 77627334, 25.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №813/2012/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Шиц А.А.,

представника позивача Богданова О.В.,

представника відповідача в режимі відеоконференції Піддубної О.М.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентарок» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області від 20.04.2018 року за № 657891/40652647 про відмову в реєстрації податкової накладної № 21 від 29 березня 2018 року, складеної ТОВ «Вентарок» у Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №21 від 29 березня 2018 року, складену ТОВ «Вентарок» у Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.04.2018 року.

Ухвалою суду від 17.05.2018 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою суду від 25.05.2018 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Протокольною ухвалою суду від 18.06.2018 року було залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Державну фіскальну службу України.

27.06.2018 року представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач позов не визнав та просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Ухвалою суду від 11.09.2018 року задоволено клопотання представника відповідача та постановлено здійснювати судовий розгляд справи в режимі відеоконференції.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 18 серпня 2017 року між позивачем та TOB «Торг-Буд-Партнер» укладено договір поставки №271т/17, відповідно до якого TOB «Вентарок» (Постачальник) зобов'язувався передати TOB Торг-Буд-Партнер (Покупець) товар, згідно Специфікацій (а.с. 15-17). TOB «Торг-Буд-Партнер» на виконання вказаного договору, сплатило ТОВ «Вентарок» 4000000 грн., згідно платіжного доручення №1271. З моменту зарахування коштів на банківський рахунок, 29.03.2018 року ТОВ «Вентарок» складено податкову накладну № 21, яку подано на реєстрацію.

Згідно квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, проте реєстрацію зупинено згідно п.201.16 ст.201 ПК України.

Позивачем було надано пояснення від 17.04.2018 року з приводу підтвердження реальності здійснення господарських операцій та додатки до нього. Проте, 20 квітня 2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Запорізькій області прийнято рішення №657891/40652647 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача, з підстав «Ненадання платником податків копій документів та розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків» (а.с.26).

ТОВ «Вентарок», у зв'язку із відмовою в реєстрації податкової накладної, звернулося до Державної фіскальної служби України із скаргою на рішення комісії від 20.04.2018 року №657891/40652647, за результатом розгляду якої, позивачу було відмовлено у її задоволенні, а рішення комісії залишено без змін. Позивач стверджує, що ним надано необхідний обсяг первинних документів, що підтверджують реальність господарських операцій.

Позивач вважає, що рішення про відмову в реєстрації податкової накладної є протиправним та підлягає скасуванню, а податкова накладна підлягає реєстрації, оскільки належні підстави для її зупинення відсутні.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві, та наданих поясненнях в судовому засіданні, надав суду додаткові докази.

Відповідач 1 Головне управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області позов не визнає, просить суд у задоволенні позову відмовити повністю. Представник відповідача подав відзив на позов від 27.06.2018 року за вх. №20194 (а.с.68-70.) Вважає, що квитанцією про реєстрацію податкових накладних в ЄРПП від 13.04.2018 року TOB «Вентарок» повідомлено про причину зупинення реєстрацій, а саме: відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України, реєстрація ПН/РК від 29.03.2018 року №21 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п.1.6 п.1 «Критеріям ризиковості платника податків» та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для реєстрації податкової накладної. Додатково повідомлено: показник «D»=0, «Р»=35179.92.

Відповідач 1 зазначає, що діяв у відповідності до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №177 від 21.02.2018 року «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних».

Також звертає увагу суду на те, що причиною відмови у реєстрації податкової накладної №21, а саме прийняття рішення від 20.04.2018 року №657891/40652647 було ненадання позивачем копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки фактури/інвойси, акти приймання - передачі товарів(робіт-послуг) та ненадання копій розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Головне управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області вважає, що у Комісії Головного управління Державної фіскальної служби України були законні підстави для прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №2118 від 29.03.2018 року, а тому рішення є правомірним.

Відповідач 2 Державна фіскальна служба України заперечує проти позову, з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 16.07.2018 року за вх. №22053. У відзиві відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначає, що з позовними вимогами позивача не згоден, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню (а.с.87-89). Відповідач 2 вказує, що пунктом 201.16. ст.201 ПК України встановлено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Відповідач 2 звернув увагу суду, що платіжним дорученням №1271 від 29.03.2018 року сплачено 4000000 грн. за камінь фасадний, а у податковій накладній від 29.03.2018 року №21 зазначено кілька товарів: камінь, профіль Стійка С1 (3 п.м.), ригель Z, консоль К- 1.15, термоізоляційна прокладка, дюбель,10*80мм, саморізи 4,8*13, саморізи 6,3*19мм, організація доставки. Проте, зі змісту договору постачання № 271т/17 від 18.18.2018 року вбачається, що позивач прийняв на себе зобов'язання поставати ТзОВ «ТОРГ-БУД-ПАРТНЕР» фасадний камінь VENTAROCK.

Причинами відмови у реєстрації податкової накладної є: ненадання розрахункових документів, які підтверджують придбання реалізованої продукції), даних щодо складського обліку, підтверджуючих документів щодо наявності у підприємства виробничих потужностей, основних засобів, договорів та первинних документів на придбання сировини, яка використана для виробництва продукції, а саме.

Відповідач 2 зазначає, що законодавцем у Постанові Кабінету Міністрів України №117 від 21.02.2017 року «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» визначено перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Крім того, звертає увагу суду, що письмові пояснення та копії документів подаються платником податку до Державної фіскальної служби в електронній формі до прийняття рішення комісією контролюючого органу, а не при адміністративному або судовому оскарженні. Тому, комісією Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області прийнято рішення від 20.04.2018 року №657891/40652647 про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 29.03.2018 року, оскільки надані платником податку копії документів не є достатніми для прийняття відповідного рішення про реєстрацію податкової накладної.

Дослідивши доводи позову, відзиви на нього, зібрані у справі докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд зазначає наступне.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Вентарок» (далі -ТОВ «Вентарок») зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 40652647, місцезнаходження юридичної особи : м.Львів, вул.Городоцька, 207 (а.с.10-14).

Між TOB «Вентарок» (Постачальник) та TOB «ТОРГ-БУД-ПАРТНЕР» (Покупець) укладено договір поставки №271т/17, відповідно до якого Постачальник зобов'язувався передати у власність Покупця фасадний камінь VENTAROCK, згідно його замовлень, у відповідній кількості, визначеної якості та за узгодженою вартістю, а Покупець зобов'язується прийняти і оплатити товар в порядку та на умовах, визначених цим Договором.

Відповідно до п.2.1. Договору, постачальник зобов'язаний здійснити поставку товару на умовах DDP Київ. Місце поставки склад Покупця, зазначений в заявці та/або Специфікації на поставку товару (окремої партії товару).

Відповідно до пп.3.2.1 п.3.2 вказаного Договору, попередня оплата за товар здійснюється Покупцем у розмірі 50 % вартості партії товару. Відповідно до узгодженої сторонами Специфікації, вартість сплачується Покупцем одним або декількома платежами не пізніше ніж через 20 робочих днів з дати підписання Специфікації на відповідну партію.

TOB «ТОРГ-БУД-ПАРТНЕР» здійснило оплату за фасадний камінь VENTAROCK 29.03.2018 на рахунок TOB «Вентарок» у розмірі 4000 000 грн., відповідно до платіжного доручення №1271 (а.с.20 ).

TOB «Вентарок» 29.03.2018 року виписано податкову накладну №21 на суму 4000000 грн. (в.т.ч. ПДВ 666 666,67 грн.) (а.с.21).

Позивачем під час здійснення вищезгаданої господарської операції оформлено та направлено засобами електронного зв'язку для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних для реєстрації податкову накладну від 29.03.2018 року №21.

13 квітня 2018 року Головне управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області направило позивачу квитанцію, в якій містилась інформація про зупинення реєстрації вказаної податкової накладної, відповідно до пункту 201.16 ст.201 ПК України, оскільки податкова накладна відповідає вимогам пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Додатково зазначено: показник D=0, Р=35179,92. Позивачу запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних.

17 квітня 2018 ТОВ «Вентарок» надало лист - пояснення та копії документів, щодо підтвердження реальності господарської операції. Згідно повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК від 17.04.2018 року №1, позивачем додано 13 документів: копію договору поставки №271т/17 від 18.08.2017 року (5 документів); копію специфікацій №1, №2, №3 до договору (3 документа); копію видаткової накладної №67 від 12.04.2018 року (1 документ); копію листа пояснення від 17.04.2018 року (1 документ); копію платіжного доручення №1271 від 29.03.2018 року (1 документ); копію сертифіката відповідності (1 документ); копію ТТН №Р 67 від 12.04.2018 року (1 документ); копію довіреності №404 від 11.04.2018 року (1 документ).

20.04.2018 року комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення №657891/40652647 про відмову від реєстрації податкової накладної №21 від 29.03.2018 року, у зв'язку із ненаданням позивачем копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування та ненадання копій розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків, а саме ненадання розрахункових документів, які підтверджують придбання реалізованої продукції), даних щодо складського обліку, підтверджуючих документів щодо наявності у підприємства виробничих потужностей, основних засобів, договорів та первинних документів на придбання сировини, яка використана для виробництва продукції.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача із скаргою на зазначене рішення, однак рішенням комісії з питань розгляду скарг від 02.05.2018 року №1781/40652647/2 скаргу позивача залишено без задоволення, а рішення комісії контролюючого органу - без змін. (а.с. 29).

При прийнятті рішення суд керується такими правовими нормами:

Згідно з підпунктами а, б пункту 185.1 статті 185 Податково Кодексу України, об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1. статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів.

Згідно з п.201.1 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до пункту 2 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» №1246 від 29.12.2010 року (далі - Порядок №1246), податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України (далі-Кодекс) в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно пункту 12 Порядку №1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку №1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Аналогічні приписи містить підпункт 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постанововю Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 (далі Порядок №117).

Пунктом 2 вказаної Постанови передбачено, що платники податку на додану вартість, у яких до 1 грудня 2017 року зупинено реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, що діяв до набрання чинності Законом України №2245-VIII від 07.12.2017 року та які станом на 1 грудня 2017 року не подали пояснень і копій документів до таких податкових накладних/розрахунків коригування, мають право протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування, подати пояснення і копії документів до таких податкових накладних/розрахунків коригування на розгляд комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, порядок роботи яких затверджується цією постановою.

Пунктом 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначено, що у разі, коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пункту 14 Порядку КМУ №177, перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе:

договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Відповідно до п.п.14-16 Порядку КМ України №177, зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 Порядку КМУ №177, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв'язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами», затвердженого в установленому порядку.

При прийнятті рішення суд керується такими міркуваннями та мотивами:

Позивач стверджує, що рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області України від 20.04.2018 року за №657891/40652647 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 29 березня 2018 року, складеної ТОВ «Вентарок» у Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки прийнято без урахування відповідачами усіх наявних первинних документів, що підтверджують господарську операцію, а податкова накладна №21 підлягає реєстрації, оскільки належні підстави для зупинення її реєстрації відсутні. Також позивач вважає, що надав усі необхідні документи на підтвердження господарської операції.

Пунктом 21 Порядку КМУ №177 передбачено, що підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Судом із наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що на підтвердження реальності господарської операції 17 квітня 2018 року ТОВ «Вентарок» надало лист-пояснення та копії документів. Згідно повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК від 17.04.2018 року №1 позивачем додано 13 документів: копію договору поставки №271т/17 від 18.08.2017 року (5 документів); копію специфікацій №1, №2, №3 до договору (3 документа); копію видаткової накладної №67 від 12.04.2018 року (1 документ); копію листа пояснення від 17.04.2018 року (1 документ); копію платіжного доручення №1271 від 29.03.2018 року (1 документ); копію сертифіката відповідності (1 документ); копію ТТН №Р 67 від 12.04.2018 року (1 документ); копію довіреності №404 від 11.04.2018 року (1 документ).

Як вбачається з копії листа-пояснення від 17 квітня 2018 року ТОВ «Вентарок», наявного у матеріалах справи, приміщення та частина обладнання, яке використовується для виготовлення продукції орендуються позивачем.

Проте, позивачем не надано копії договору оренди №127/17 від 01.09.2017 року та акту приймання-передачі щодо оренди приміщення у ТОВ «Леополіс Конгрес Хол», копію Договору оренди обладнання №03/05-01 від 03.05.2017 року, укладеного з ТОВ «Лемберг Індістріал Парк», копію Договору №ОР-08/08/017 від 08.08.2017 року з ТОВ «Файдаль Україна», копію Договору №31-10/17 від 31.10.2017 року з ТОВ «Запорізький домобудівний комбінат». Тобто, позивачем не надано доказів, що пункт навантаження продукції за адресою: м.Львів вул.Городоцька, 207, яка зазначена у ТТН №Р67 від 12.04.2018 року, станом на дату здійснення господарської операції, належить позивачу на праві власності або на праві оренди й не надано доказів наявності обладнання, яке використовується для виготовлення продукції, що реалізовується (а.с.24).

З платіжного доручення №1271 від 29.03.2018 року слідує, що ТОВ «ТОРГ-БУД-ПАРТНЕР» сплачено 4000000 грн. за камінь фасадний, а у податковій накладній від 29.03.2018 року №21 зазначено кілька товарів: камінь, профіль Стійка С1 (3 п.м.), ригель Z, консоль К- 1.15, термоізоляційна прокладка, дюбель,10*80мм, саморізи 4,8*13, саморізи 6,3*19мм,організація доставки. Проте, суд зауважує, що предметом договору постачання №271т/17 від 18.08.2018 року є зобов'язання ТОВ «Вентарок» поставити фасадний камінь VENTAROCK.

Крім того, позивачем не надано документів щодо придбання сировини для виготовлення фасадного каменю, не надано документів про сплату придбаної сировини (Профіль Стійка С1 (3 п.м.) ригель Z, консоль К- 1.15, термоізоляційна прокладка, дюбель,10*80мм, саморізи 4,8*13, саморізи 6,3*19мм, їхнє транспортування. Відсутні і документи складського обліку.

Суд не приймає доводи позивача щодо відсутності підстав для зупинення реєстрації податкової накладної відповідачем при прийнятті спірного рішення, а також долучені до матеріалі справи первинні документи, які не були надані позивачем і не були враховані відповідачем 1 при прийнятті спірного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 29.03.2018 року.

Суд дійшов висновку, що у відповідача 1 були наявні підстави, що передбачені п.21 Постанови №117 для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, для відмови у реєстрації податкової накладної №21 від 29.03.2018 року та прийняття спірного рішення від 20.04.2018 року №657891/40652647, оскільки позивачем не надано усіх необхідних документів, перелік яких визначено п.14 Постанови №117, а саме: ненадання копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання, транспортування та ненадання копій розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків.

Долучені до матеріалів справи документи, які вимагалися відповідачем для підтвердження купівлі-продажу каменю позивачем не скеровувалися разом із поясненнями контролюючому органу. Суд оцінює докази станом на момент звернення для реєстрації податкової накладної і дії органу по зупиненню в такій реєстрації й відповідно у відмові в реєстрації податкової накладної.

Таким чином, відсутні підстави для скасування оскаржуваного рішення та зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №21 від 29 березня 2018 року, складену ТОВ «Вентарок» у Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.04.2018 року, у зв'язку з чим позовні вимоги є безпідставними та не можуть бути задоволені.

Отже, оскільки відповідачами доведено правомірність та обґрунтованість оскаржуваних рішень з урахуванням вимог, встановлених частиною 2 статті 19 Конституції України та частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, тому, виходячи з меж заявлених позовних вимог та системного аналізу положень законодавства України, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст.139 КАС України, сплачений при зверненні до суду судовий збір позивачу не повертається.

Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

У задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вентарок» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області від 20.04.2018 року за №657891/40652647 про відмову в реєстрації податкової накладної №21 від 29 березня 2018 року та зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №21 від 29 березня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних відмовити повністю.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 05 листопада 2018 року.