Ухвала суду № 77626833, 05.11.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

05 листопада 2018 р. Справа №0540/7799/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, 85485, Донецька область, м. Українськ, вул. Ломоносова, 12)

до 1) Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради (код ЄДРПОУ 25953988, 85401, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8), 2) Посадової особи Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради начальника Управління ОСОБА_2 (85401, Донецька область, м. Селидове, вул. Пушкіна, 8)

про визнання протиправними дії, визнання протиправною бездіяльності, скасування акту від 17 серпня 2017 року № 2360

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, Посадової особи Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради начальника Управління ОСОБА_2 про визнання дій начальника Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради ОСОБА_2, які полягають у прийняті рішення від 14 серпня 2018 року про проведення перевірки фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб, без законних на то підстав, протиправними, визнання дій начальника Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради ОСОБА_2, які полягають у незаконному прийняті рішення від 25 вересня 2017 року за № 404, яким скасована довідка від 5 вересня 2016 року № НОМЕР_2, яка видана позивачу як внутрішньо переміщеної особи, протиправними, визнання бездіяльності начальника Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради ОСОБА_2, яка полягає у неповідомленні протягом трьох робочих днів про скасування довідки від 5 вересня 2016 року № НОМЕР_2, яка видана як внутрішньо переміщеної особи протиправними, визнання дій Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, які полягають у незаконному проведенні перевірки та складанні акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї № 2360 від 17 серпня 2017 року, з відповідним записом про відсутність за адресою, протиправними, визнання дій Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради щодо встановлення обмеження на свободу пересування по території України та її межами а також проходження фізичної ідентифікації дискримінаційними (з урахуванням заяви позивача про зміну та уточнення позовних вимог від 2 жовтня 2018 року).

Ухвалою від 3 вересня 2018 року суд прийняв до розгляду позовну заяву, відкрив провадження в адміністративній справі № 0540/7799/18-а, задовольнив клопотання позивача та звільнив від сплати судового збору, задовольнив клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

28 вересня 2018 року перший відповідач до суду надав заяву про залучення третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області. В обґрунтування заяви перший відповідач зазначив, що оскільки прийняте рішення по даній справі може фактично вплинути на права та обов’язки Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з частиною 4 статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що перший відповідач зазначену заяву про залучення третьої особи по справі жодним чином не обґрунтував, не навів належних причин необхідності залучення Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в якості третьої особи по справі. Також відповідач не навів жодних доводів, яким чином рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов’язки Управління.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку щодо відмови першому відповідачу у задоволенні заяви про залучення третьої особи по справі, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет позову, Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у зв’язку з його необґрунтованістю.

Керуючись статтями 53, 71, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Управлінню соціального захисту населення Селидівської міської ради у задоволенні заяви про залучення третьої особи по справі, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет позову, Селидовське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 5 листопада 2018 року.

Суддя Смагар С.В.