Рішення № 7762103, 27.11.2009, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 2/872 – 2009 рік

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2009 року м. Тернівка

Тернівський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Пономаренко І.П.

при секретарі Некрасовій А.В.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі Тернівського міського суду цивільну справу за позовом Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої адміністративним правопорушенням, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої адміністративним правопорушенням та в обгрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що згідно ст. 57 Закону України "Про тваринний світ", пп. 38, 39 “Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства” затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192 від 28.09.1996 року, органи рибоохорони в особі Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Дніпропетровській області є територіальним, спеціально уповноваженим органом виконавчої влади, до повноважень якого належить державний контроль у галузі охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів, ведення рибного господарства та здійснення рибальства.

Згідно Положення Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державного комітету рибного господарства України від 27.02.2009 року № 90, Держрибоохорона у Дніпропетровській області є спеціальним уповноваженим органом Державного комітету рибного господарства України, що здійснює державний контроль у сфері охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства.

При виконанні своїх службових обов'язків, державним інспектором Дніпропетровської МРД Держрибоохорони у Дніпропетровській області Циганком С.В. було зафіксовано адміністративне правопорушення скоєне відповідачем ОСОБА_2 про що 28 лютого 2009 року був складений протокол про адміністративне правопорушення.

Так, відповідач 21 березня 2009 року за допомогою гумого човна здійснював лов риби забороненими знаряддями лову, а саме – сіткою жилковою на розливу водойму річки ОСОБА_3 поблизу м. Тернівка Дніпропетровської області, чим порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Держкомрибгоспу України 15.02.1999 року № 19, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідачем було виловлено наступні водни живі ресурси: щука – 1 штука, карась 1 штука, окунь - 2 штуки, загальною вагою 2 кг. Вищезазначене підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 21.03.2009 року № 0005771, описом виловлених водних живих ресурсів, видатковою накладною про прийняття порушником на зберігання водних живих ресурсів, описом знарядь лову та постановою по справі про адміністративне правопорушення № 3-337 від 30 квітня 2009 року, ухваленою Тернавським міським судом Дніпропетровської області.

Внаслідок вказаного правопорушення, скоєного відповідачем, рибному господарству держави завдано шкоду в розмірі 71 грн. 40 коп., що підтверджується розрахунком збитків, нарахованих відповідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських рибних об'єктах України, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.1998 року № 32.

Згідно п.п. 38, 40 “Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства” затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192 від 28.09.1996 року, органи рибоохорони Держкомрибгоспу, що забезпечують охорону, відтворення і державний контроль використання водних живих ресурсів відповідно до законодавства, мають право:

- визначати обсяги збитків, заподіяних рибному господарству внаслідок порушення правил рибальства та охорони рибних запасів, розміри стягнень за незаконне добування (збирання) або знищення цінних видів риб та інших водних живих організмів за затвердженими в установленому законодавством порядку методиками і таксами;

- подавати позови про відшкодування збитків і витрат, заподіяних підприємствами, установами, організаціями та громадянами внаслідок порушення законодавства про охорону використання і відтворення водних живих ресурсів.

На даний час, шкода завдана відповідачем шкода не відшкодована, в зв'язку з чим позивач звернувся до суду з позовною заявою.

Позивач в судове засідання не з'явився, але надав суду письмову заяву з прохання слухати справу у його відсутності, у якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був своєчасно повідомлений судовою повісткою про час та місце слухання справи. Тому згідно ст. 224 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає повному задоволенню оскільки встановлено, що відповідач 21 березня 2009 року здійснював лов риби забороненими знаряддями лову, а саме – сіткою жилковою на розливу водойму річки ОСОБА_3 поблизу м. Тернівка Дніпропетровської області, чим порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених наказом Держкомрибгоспу України 15.02.1999 року № 19, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року за № 269/3562, тобто скоїв правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Вказане правопорушення було зафіксовано інспектором держрибоохорони ОСОБА_3 та складений протокол про адміністративне правопорушення (а/с 5).

Постановою Тернівського міського суду Дніпропетровської області від 30 квітня 2009 року ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 400 грн. з конфіскацією чотирьої рибальських сіток (а/с 4).

Відповідно до ч. 3 ст. 40 КУпАП, питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Відповідно ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 63 Закону України "Про тваринний світ", п. 54 Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192 від 28.09.1996 року, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення ними вимог законодавства в галузі охорони, використання і відтворення \ тваринного світу, правил рибальства та інших нормативних і законодавчих актів з питань охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів, у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Згідно з п. 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік», кошти від санкцій, що застосовуються за рішеннями суддів, прийнятими за зверненнями уповноважених підрозділів органів виконавчої влади, є доходами загального фонду державного бюджету на 2009 рік і мають перераховуватись безпосередньо до державного бюджету.

Таким чином, з відповідача на користь Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Дніпропетровській області необхідно стягнути суму спричинених збитків, а також, згідно зі ст. 88 ЦПК України, підлягають до стягнення з відповідача судові витрати по справі на користь держави та витрати на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ч. 3 ст. 40 КУпАП, ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 63 Закону України "Про тваринний світ", п. 54 Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1192 від 28.09.1996 року ст. 10, 88, 179, 192, 224 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої адміністративним правопорушенням задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Дніпропетровській області, р/р 35213002010849 в ГУДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012 код ЄДРПОУ 35042683 збитки в сумі 71 (сімдесят одна) грн. 40 коп.

На користь держави судовий збір в сумі 51 грн., на користь УДК у м. Тернівка ГУДКУ в Дніпропетровській області, Код 23929856, р/р: 31214259700035, МФО 805012 банк ГУДКУ в Дніпропетровській області витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 120 (сто двадцять) грн.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано в Тернівський міський суд протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський міський суд. Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано в Тернівський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст рішення суду складено 02 грудня 2009 року.

Головуючий