Постанова № 7761473, 23.09.2009, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-1445/09/0670

категорія 6.14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2009 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю.,

при секретарі - Філоненко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Бердичівського міського центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих матеріалів" про стягнення 513,28 грн.,-

встановив:

Позивач звернувся з позовом до відкритого акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих матеріалів", щодо стягнення пені нарахованої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 513,28 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просить стягнути з відкритого акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих матеріалів" 513,28 грн. пені на користь Бердичівського міського центру зайнятості.

Представник відповідача в засіданні суду проти позову заперечив, з мотивів викладених в письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, ВАТ "Бердичівський завод енергозберігаючих матеріалів", що створено шляхом реорганізації ВАТ "Бердичівський цукро - рафінадний завод", як суб`єкт підприємницької діяльності - юридична особа, зареєстроване виконавчим комітетом Бердичівської міської ради 27.02.1996 р. та зареєстрований в Бердичівському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до п.п.2 пункту 2 ст.35 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Бердичівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду.

Згідно ст. 17 Закону якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням від 08.01.04 р. господарського суду Житомирської області задоволено позов Бердичівського МЦЗ до ВАТ "Бердичівський цукро - рафінадний завод" та стягнуто на користь позивача - 18221,95 грн. (17664,91грн. боргу, 557,04 грн. - пені). Зазначена сума коштів, на підставі виконавчого документа - наказу господарського суду № 2/74 від 27.01.04 звернута до виконання до органів ДВС м. Бердичева.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 29.01.04 року було порушено справу про банкрутство ВАТ "Бердичівський цукро - рафінадний завод". Оголошення про порушення справи про банкрутство було опубліковано 13.02.2004 року в газеті "Голос України" №28.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 28.09.06 р. по даній справі затверджено мирову угоду, що згідно п. 6 ст. 38, п.7 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є підставою для припинення провадження у справі про банкрутство та припинення дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, своєчасності i повноти перерахування страхових внесків до Фонду від 22.08 2008 року №125 за період з 01.10.06 р. по 30.06.2008 р., встановлено, що в період з 28.09.06 р. (термін припинення дії мораторію на задоволення вимог кредиторів ) до 15.01.2007 р. (термін добровільного перерахування» заборгованості ) - виявлено факт несвоєчасності перерахування страхових внесків.

Зі ст. 38 Закону вбачається, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню; не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

1.09.2008 року директором Бердичівського міського центру зайнятості прийнято рішення про стягнення нарахованої пені в розмірі 513,28 грн. за несвоєчасність перерахування страхових внесків.

Відповідач вказане рішення у визначеному порядку не оскаржив.

В судовому засіданні представник відповідача зазначив, що борг підприємства по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 18221,95 грн. вважається погашеним відповідно до ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки не включався до реєстру вимог кредиторів, а тому і нарахування пені є безпідставним.

Однак з таким твердженням відповідача, суд не погоджується з врахуванням наступного.

На підставі - наказу господарського суду Житомирської області № 2/74 від 27.01.04 відкрито виконавче провадження ДВС м. Бердичева, про стягнення з ВАТ "Бердичівський цукро - рафінадний завод" 18221,95грн.

Відповідно до вимог п. 8 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження даній справі зупинено у зв'язку з порушенням господарським судом провадження у справі про банкрутство ВАТ "Бердичівський цукро - рафінадний завод".

Згідно п. 9.4 «Інструкції про порядок обчислення i сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку ix надходження до Фонду загальнообов'язкового держаного соціального страхування на випадок безробіття» затвердженої наказом Мінпраці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., нарахування пені проводиться починаючи з наступного дня після настання строку сплати страхових внесків , до дня сплати включно; дія мораторію щодо нарахування пені та накладання штрафу на боржника припиняється з дня припинення господарським судом провадження у cправі про банкрутство.

З огляду на викладене позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Бердичівський завод енергозберігаючих матеріалів" (код ЄДРПОУ 00372405) на користь Бердичівського міського центру зайнятості 513,28 грн. пені.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:                                                                                Є.Ю. Романченко