Ухвала суду № 77592098, 05.11.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2018 р. Справа № 480/4088/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо невиплаті позивачу неотриманої пенсії з 01.11.2017 по 30.10.2018;

- зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу суму неотриманої пенсії за період з 01.11.2017 по 30.10.2018.

Разом з тим, позивач подала заяву про звільнення її від сплати судового збору, а у разі неможливості звільнити від сплати судового збору, просить відстрочити його сплату до ухвалення судового рішення.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії та зобов’язати відповідача нарахувати та виплати позивачу пенсію, тобто визначено одну вимогу немайнового характеру, за яку має бути сплачено судовий збір у розмірі 704,80 грн.

У заяві про звільнення (відстрочення) від сплати судового збору позивач зазначає, що основним джерелом її існування є пенсія, якої вона протиправно позбавлена. Крім того, вказує що розмір судового збору, що належить до сплати за подання даного позову, становить для неї надто велику суму і його сплата значним чином вплине на її спосіб життя. Однак, доказів скрутного матеріального становища до заяви позивач не додає.

Суд, дослідивши подану заяву про звільнення від сплати судового збору, відмовляє у її задоволенні, у зв’язку з наступним.

Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Такі положення Кодексу адміністративного судочинства України кореспондуються з положеннями ст.8 Закону України "Про судовий збір" - враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, підставою для звільнення від його сплати є, зокрема, незадовільний майновий стан фізичної особи, яка звертається з позовом.

При цьому, особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, в силу вимог з ч.1 ст.77 КАС України, повинна навести суду доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Однак, на підтвердження скрутного матеріального становища позивач не надає таких доказів, тоді, як, відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", для встановлення перебування у скрутному матеріальному становищі необхідно довести суду, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за п о п е р е д н і й к а л е н д а р н и й р і к.

Враховуючи наведені обставини, суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно подати суду докази сплати судового збору в сумі 704,80 грн., які необхідно перерахувати за реквізитами, які діють з 02.07.2018:

Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101, або надати суду довідку податкового органу про доходи за попередній календарний рік.

Керуючись ст. ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець