Ухвала суду № 77591151, 22.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 жовтня 2018 року Справа № 804/4081/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивачаОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до відповідача 1 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України, Спеціалізованої вченої ради Д 26.207.03 І Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_4 до Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії України, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати негативне рішення спеціалізованої вченої ради Д 26.207.03 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 НАН України від 16 квітня 2018 року (Протокол №24) щодо присудження ОСОБА_4 наукового ступеня доктора технічних наук за спеціальністю 05.02.01 «Матеріалознавство» за наслідками захисту дисертації;

- зобов’язання Спеціалізовану вчену раду Д 26.207.03 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 НАН України на підставі результатів таємного голосування 16 квітня 2018 року переглянути рішення щодо присудження ОСОБА_4 наукового ступеня доктора технічних наук за спеціальністю 05.02.01 «Матеріалознавство» за наслідками захисту дисертації.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 червня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі, справу призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні 09 липня 2018 року об 11 год. 00 хв. та витребувано додаткові докази від відповідача у справі.

06 липня 2018 року від відповідача надійшла заява про відкладення розгляду справи на серпень 2018 року у зв’язку з отриманням ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви лише 04 липня 2018 року.

У зв’язку з відсутністю в матеріалах справи відомостей про вручення повідомлення позивачу про дату, час та місце підготовчого судового засідання та з метою забезпечення права відповідача надати відзив на позов судом відкладено підготовче судове засідання до 23 липня 2018 року о 14:00 год.

20 липня 2018 року від відповідача надійшла заява про відкладення розгляду справи на серпень 2018 року, в обґрунтування якої вказано, що в зв’язку з необхідністю отримання консультацій щодо змісту позовних вимог в уповноваженого органу, а також для отримання пояснень щодо позову безпосередньо від Спеціалізованої вченої ради та оформлення копій документів, необхідних для участі в судовому процесі, відповідач просить суд прийняти до уваги період відпусток, територіальне розміщення та відкласти розгляд справи на серпень 2018 року.

23 липня 2018 року у зв’язку з перебування головуючого судді Юхно І.В. на лікарняному адміністративну справу №804/4081/18 було знято з розгляду та призначено 01 серпня 2018 року о 09:00 год.

01 серпня 2018 року засобами телекомунікаційного зв’язку на офіційну електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання, відповідно до якого Інститут проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії України не визнає себе відповідачем за позовом ОСОБА_4 та зазначає, що Спеціалізована вчена рада виступає, як самостійний суб’єкт владних повноважень, у зв’язку із чим, просить суд розглянути питання про необхідність заміни відповідача.

01 серпня 2018 року у підготовче судове засідання відповідач не з’явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, документів на виконання ухвали суду від 11.06.2018 року до суду не надходило. У підготовчому судовому засіданні представник позивача зазначив, що копію клопотання про заміну відповідача не отримував та просив суд надати час для ознайомлення та підготовки правової позиції, у зв’язку із чим судом протокольною ухвалою було продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче судове засідання до 10 серпня 2018 року о 15:00 год.

10 серпня 2018 року сторони у підготовче судове засідання не з’явились, відомості про вручення відповідачу повідомлення про дату, час і місце судового засідання у матеріалах справи відсутні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2018 року витребувано від Спеціалізованої вченої ради Д 26.207.03 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України додаткові докази у справі та оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 07 вересня 2018 року об 11:30 год.

07 вересня 2018 року відповідач у підготовче судове засідання не з’явився, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Позивач та його представник у підготовчому судовому засіданні 07 вересня 2018 року заперечили проти задоволення заміни відповідача у справі, проти залучення Спеціалізованої вченої ради Д 26.207.03 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України як співвідповідачів у справі не заперечував.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2018 року клопотання Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України про заміну відповідача у справі на належного задоволено частково; залучено Спеціалізовану вчену раду Д 26.207.03 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України у якості співвідповідача в адміністративній справі; ухвалено розгляд справи здійснювати спочатку за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання 01 жовтня 2018 року о 10:30 год. та встановлено відповідачу 15-денний строк на подання відзиву на позов.

28 вересня 2018 року засобами телекомунікаційного зв’язку на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи за підписом директора з наукової роботи ІПМ НАН України ОСОБА_6 та Голови спеціалізованої вченої ради Д 26.207.03.

01 жовтня 2018 року протокольною ухвалою суду задоволено клопотання відповідачів та з метою забезпечення права відповідача 2 подати відзив на позов було відкладено підготовче судове засідання до 16.10.2018 року о 09:30 год.

11 жовтня 2018 року засобами телекомунікаційного зв’язку на електронну адресу суду від відповідачів надійшли відзиви на позов, у яких відповідачі позовні вимоги не визнали та просили суд відмовити у їх задоволенні.

16 жовтня 2018 року від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання без його участі, оскільки позивачу необхідний час для ознайомлення з відзивами відповідачів, які позивачем до цього часу не отримані.

16 жовтня 2018 року сторони у судове засідання не з’явились, з метою забезпечення права ознайомитись із відзивами відповідачів та подати відповідь на відзив судом було відкладено підготовче судове засідання до 22.10.2018 року о 10:30 год.

17 жовтня 2018 року засобами поштового зв’язку до суду від відповідачів надійшли відзиви на позов.

22 жовтня 2018 року відповідачі у підготовче судове засідання не з’явились, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України. якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні зазначив, що всі наявні у позивача докази надані до матеріалів справи, відповідь на відзиви подавати не буде.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною першою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини четвертої зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У підготовчому судовому засідання представник позивача не заперечував проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до положень частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з’ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз’яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з’ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з’ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у частині другій статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Приписами пункту 3 частини другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №804/4081/18 за позовом ОСОБА_4 до відповідача 1 Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України, Спеціалізованої вченої ради Д 26.207.03 І Інституту проблем матеріалознавства імені ОСОБА_5 Національної академії наук України про визнання протиправним, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 14 листопада 2018 року о 13 год. 00 хв., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

ОСОБА_3 ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України складений 29 жовтня 2018 року.

Суддя ОСОБА_1