Постанова № 7758545, 14.10.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-11123/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Артюх О.М.,

при секретарі Якуш І.В.,

з участю представника позивача Кочерги І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у місті Чернігові до приватного підприємства «Ра Свет» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у місті Чернігові (далі – ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Ра Свет» (далі – ПП «Ра Свет») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на прибуток в сумі 2938,95 грн. та з податку на додану вартість в сумі 1306,21 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не з’явився, повідомлення про день та час розгляду справи надсилалося за місцем реєстрації. Місце реєстрації відповідача, станом на 02.10.2009 року є: прос. Миру, 243, м. Чернігів, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає наступне.

ПП «Ра Свет» (ідентифікаційний код 35306174) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради від 10.08.2007 року та взято на облік в ДПІ у м. Чернігові з 13.08.2007 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою ДПІ у м. Чернігові про взяття на податковий облік.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Як вбачається з поданої до ДПІ у м. Чернігові декларації з податку на прибуток підприємства за півріччя 2008 року відповідачем самостійно визначено суму податку до сплати в розмірі 2090 грн.

На підстав акту перевірки №446\15-123 від 12.03.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0006281510\0 від 17.03.2008 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов»язання за неподання декларації з податку на прибуток за 2007 рік в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №72\15-123 від 12.01.2009 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0002331510\0 від 16.01.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов»язання за неподання декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2008 року та 11 місяців 2008 року в сумі 340,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №637\15-123 від 15.05.2009 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0012481510\0 від 20.05.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов»язання за неподання декларації з податку на прибуток за 2008 рік та 1 квартал 2009 року в сумі 340,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання відповідачу нарахована пеня в розмірі 0,15 грн.

Загальна сума заборгованості ПП «Ра Свет» на час звернення ДПІ у м. Чернігові до суду з податку на прибуток підприємств з урахуванням переплати, часткової сплати та пені становить 2938,95 грн.

ПП «Ра Свет» є платником податку на додану вартість та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),— протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків),— протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту,— протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян),— до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно поданої до ДПІ у м. Чернігові декларації з податку на додану вартість (далі – ПДВ) за грудень 2007 року відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду в сумі 188 грн.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно п.п. 5.1. п. 5 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

На підстав акту перевірки №321\15-243 від 12.03.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0003051520\0 від 14.03.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за січень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №815\15-243 від 02.06.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0022101520\0 від 06.06.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за квітень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №1005\15-243 від 24.07.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0024421520\0 від 28.07.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №1094\15-243 від 13.08.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0025301520\0 від 20.08.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання у вигляді штрафу в сумі 93,93 грн за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов»язання. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №1176\15-243 від 01.09.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0026131520\0 від 09.09.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за липень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №1375\15-243 від 03.10.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0028181520\0 від 07.10.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за серпень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №1480\15-243 від 24.10.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0029301520\0 від 03.11.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за вересень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №1739\15-243 від 05.12.2008 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0032511520\0 від 15.12.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов»язання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за жовтень 2008 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

На підстав акту перевірки №687\15-243 від 10.04.2009 року ДПІ у м. Чернігові винесено податкове повідомлення-рішення №0006551520\0 від 14.04.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за порушення термінів подання декларації з податку на додану вартість за лютий 2009 року в сумі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримане ним та розміщено на дошці оголошень.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання відповідачу нарахована пеня в розмірі 0,14 грн.

Загальна сума заборгованості ПП «Ра Свет» на час звернення ДПІ у м. Чернігові до суду з податку на додану вартість з урахуванням переплати, часткової сплати та пені становить 1306,21 грн.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем винесено першу податкову вимогу №1\278 від 31.01.2008 року, яка направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією, однак не отримана ним та розміщена на дошці оголошень та другу податкову вимогу №2\578 від 12.03.2008 року, яка надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією, отримана останнім, однак борг не сплачено.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги, відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення №101 від 18.04.2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у місті Чернігові до приватного підприємства «Ра Свет» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у місті Чернігові до приватного підприємства «Ра Свет» - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Ра Свет» (ідентифікаційний код 35306174) за рахунок активів податковий борг:

з податку на прибуток в сумі 2938 (дві тисячі дев’ятсот тридцять вісім) грн. 95 коп. на р/р 31119008700002, код 11020900; одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК в Чернігівській області; МФО 853592.

з податку на додану вартість в сумі 1306 (одна тисяча триста шість) грн. 21 коп. на р\р 31110029700002, код 14010100. одержувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК в Чернігівській області; МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:           О.М. Артюх