Ухвала суду № 77582725, 01.11.2018, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 листопада 2018 року м. Чернігів Справа № 620/3275/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Д'яков В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. Свободи, 5, м. Мена, Чернігівська область,15600, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83 А, м. Чернігів,14005, код ЄДРПРОУ 21390940) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,,

У С Т А Н О В И В:

02.10.2018 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить: визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області , щодо не включення позивача до списку осіб, які мають право на перерахунок пенсії згідно Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 року направленого до Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області для отримання довідки про грошове забезпечення позивача за останньою посадою в органах внутрішніх справ, протиправною; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області включити позивача в список осіб, які мають право на перерахунок пенсії згідно Постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 та направити його до Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернігівській області для отримання довідки про грошове забезпечення позивача за останньою посадою в органах внутрішніх справ (міліції) та провести перерахунок пенсії позивача згідно даної довідки, починаючи з 01 січня 2016 року; встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області подати у тримісячний строк з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного від 08.10.2018 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження. Також судом наголошено, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАСУ суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Як вбачається з матеріалів справи, на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області надійшов відзив на позов, в якому міститься клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін та проведення судового засідання.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. Згідно ст.166 КАСУ при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, призначення справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та проведення судового засідання.

Крім того, з відзиву вбачається клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову, на стороні відповідача – Ліквідаційну комісію УМВС України у Чернігівській області (пр. Перемоги, 74, м. Чернігів) та Головне управління ДФС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000).

Частиною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що судове рішення у даній справі може мати вплив на права, свободи, інтереси та обов’язки третіх осіб суд приходить до висновку про необхідність залучення якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову, на стороні відповідача – Ліквідаційну комісію УМВС України у Чернігівській області (пр. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000) та Головне управління ДФС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000).

Керуючись статтями 49, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про розгляд справи з повідомленням (викликом) учасників справи – задовольнити.

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи з проведенням судового засідання 21 листопада 2018 року о 11:00 год., під головуванням судді Д’якова В.І., в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000.

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про залучення до участі у справі третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету позову, на стороні відповідача – Ліквідаційну комісію УМВС України у Чернігівській області (пр. Перемоги, 74, м. Чернігів, 14000) та Головне управління ДФС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000).

Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію ухвали суду направити учасникам по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Д'яков