Ухвала суду № 77582109, 30.10.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

30 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 2140/1371/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "КБ "Хрещатик" ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

13.07.2018 року уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Комерційний банк "Хрещатик" ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до Херсонського окружного адміністративного суд із адміністративним позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо накладення штрафу ВП №56494812 при примусовому виконанні виконавчого листа, виданого Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 821/1542/17;

- визнати незаконною та скасувати постанову відповідача від 20.06.2018 року про накладення штрафу ВП № 56494812.

Ухвалою від 16.07.2018 року адміністративну справу на підставі ч. 1 ст. 25, п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України передано за територіальною підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2018 року адміністративну справу № 2140/1371/18 передано до Херсонського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Оскільки окружним адміністративного суду міста Києва не дотримано вищенаведені вимоги КАС України та враховуючи правила ч. 1 ст. 30 КАС України про недопущення спорів між адміністративними судами щодо підсудності, розгляд даної справи здійснюватиметься Херсонським окружним адміністративним судом.

Ухвалою від 22.10.2018 рок у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 30.10.2018 року о 14:00 год.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явилися, причини неявки суду не повідомили.

Судом встановлено, що в провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 540/2145/18 за позовом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ "Хрещатик" ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу ДВС міста Києва ГТУЮ у м. Києві, в якому просить визнати протиправними дії відповідача про відкриття виконавчого провадження № 56494812 щодо примусового виконання виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 821/1542/17 та визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 30.05.2018 року про відкриття виконавчого провадження № 56494812.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що предмети даної адміністративної справи та справи № 540/2145/18 стосуються оскарження рішень, винесених в межах одного й того виконавчого провадження та заявлені одним і тим же позивачем до одного й того ж відповідача, то справи є пов'язаними між собою, відтак рішення у справі № 540/2145/18 може вплинути на рішення у даній справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 540/2145/18.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч. 1 ст. 72 КАС).

Згідно із ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС).

Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 236, 242, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "КБ "Хрещатик" ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду у справі №540/2145/18.

Зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві у строк не пізніше тридцяти днів з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 56494812, а також докази надіслання та отримання позивачем постанови від 30.05.2018 року про відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.