Постанова № 7757723, 20.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-23365/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ісаєнко Ю.А.

при секретарі                                                  Горюновій Л.С.

представника позивача Короткої Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради про стягнення суми економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 48799,32грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулося до суду з позовом до Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради про стягнення суми економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 48799,32грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст.13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 №1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів. Після проведення перевірки Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради було прийнято рішення від 06 травня 2009 року за №122 про застосування економічних санкцій у розмірі 48799,32грн. яке відповідачем не виконано.

Представник позивача позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки /а.с.14/, заяв про відкладення розгляду справи не надходило. У відповідності до вимог ст. 128 КАС України, суд вважає необхідним розглянути справу за наявними в ній доказами у відсутності відповідача.

Вислухав пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради про стягнення суми економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 48799,32грн. підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст.13 ЗУ «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про Державну інспекцію контролю за цінами», затвердженого постановою КМУ від 13.12.2000 №1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади , підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

          Згідно ст.14 «Про ціни і ціноутворення» та п.1.6 «Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03 грудня 2001 року №298/519, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією виручка , в результаті порушення державної дисципліни цін та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в дохід бюджету на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами.

          Державною комісією з контролю за цінами в Донецькій області відповідно до статті 13 ЗУ «Про ціни та ціноутворення та пункту 4, 5 положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, та п.4.1.2 Плану роботи на ІІ квартал 2009 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області була проведена перевірка Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради з питання порядку формування, встановлення та застосування плати за утримання будинків, споруд та прибудинкових територій відповідно до вимог постанови Кабінету міністрів України від 12.07.2005 року №560.

          За матеріалами проведеної перевірки заступником начальника інспекції у відповідності з «Інструкцією про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами» , прийнято рішення від 06.05.2009 року №122 про застосування економічних(фінансових) санкцій до Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради, яке було направлено відповідачу рекомендованим листом від 29.05.2009 року №01/12-1188 (яке вручено нарочно 03.06.2009р.) для виконання в 10 денний термін шляхом самостійного перерахування суми застосованих економічних санкцій у розмірі 48799,32грн./а.с.4, 6/.

          Відповідно до вимог чинного законодавства разом з рішенням відповідачу була направлена претензія від 06.05.2009 р №05-04/122-122 /а.с.5/.

          Станом на 20 січня 2010 року відповідачем перерахувань до Державного бюджету України на виконання вищезазначеного рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін не здійснено.

           Рішення про застосування фінансових санкцій в судовому порядку не оскражувалось.

          Відповідно до вимог п.1.7 «Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами» вилученню в доход бюджету підлягають суми, які одержані внаслідок порушень державної дисципліни цін, визначених на підставі матеріалів перевірок, незалежно від фінансового стану порушника та його розрахунків з бюджетом.

          Відповідно до статті 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» у разі невиконання суб’єктом господарювання рішення органів державного контролю за цінами, та застосованих економічних санкцій стягується у судовому порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

          Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради про стягнення суми економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 48799,32грн. - задовольнити.

          Стягнути з Комунального підприємства «Об’єднання житлово-комунального господарства» Авдіївської міської ради (86060, м. Авдіївка, вул. Молодіжна, 3, ЄДРПОУ 05522234) на користь державного бюджету ( відділення Державного казначейства в м. Авдіївка на р/р 31111106700014, ЄДРПОУ 34686411, ГУДК в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, ) суму економічних санкцій у розмірі 48799,32(сорок вісім тисяч сімсот дев’яносто дев’ять) грн. 32коп.

          Повний текст постанови виготовлено 01 лютого 2010 року у зв’язку із перебуванням судді Ісаєнко Ю.А. на лікарняному у період з 22 січня по 29 січня 2010р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Ісаєнко Ю.А.