Постанова № 7755071, 28.10.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12:00год. м. Чернівці Справа № 2а-1475/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковтюк В.О.

при секретарі судового засідання Павлюку А.Г.

за участю :

представника позивача Мойсової С.В.

представника прокурора Романюка В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Кельменецького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі доприватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та штрафних санкцій в сумі 9311, 93 грн., суд –

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Кельменцького району в інтересах Управління Пенсійного фонду України у Кельменцькому районі (позивач) звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс» (відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків та штрафних санкцій в сумі 9311, 93 грн. Крім того, позивач просить покласти судові витрати на відповідача.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що ПП «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі і є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Борг підприємства по платежах до Пенсійного фонду України становить 9311,93 грн., з них 3885, 21грн. (недоїмка по збору на обов’язкове державне пенсійне страхування) + 1277,39 грн. (пеня) +4149,58 грн. (штрафні санкції). Станом на день пред’явлення позовної заяви ПП «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс» вказану заборгованість не погасило.

В судовому засіданні представник прокурора відмовився від позовних вимог в частині стягнення з відповідача судових витрат, що підтверджується його письмовою заявою. Представник управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі не заперечував проти даної заяви.

В іншій частині позовні вимоги представники прокуратури та позивача в судовому засіданні підтримали у повному обсязі.

Відповідач вже вдруге в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Згідно ст. 128 КАС України не з’явлення у судове засідання відповідача не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами. У зв’язку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.

Письмові заперечення відповідач на позов не подав.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України зареєстрований як суб’єкт підприємництва 14 лютого 2005 року (а.с. 6) та з цього ж часу перебуває на обліку як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі відповідно до повідомлення про взяття на облік юридичної особи (долучено в судовому засіданні).

Згідно з розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування сума внесків за листопад 2008 року становить – 2443,08 та за грудень 2008 року – 1493,58 грн.(а.с.8-11).

Відповідно до вимоги від 06.02.09р. сума недоїмки становить 3885,21 грн. (а.с. 12).

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №70 від 23.03.09р. до відповідача застосовано штраф у розмірі 4149,33 грн. та пеня в розмірі 1277,39 грн. (а.с. 10).

Вказана заборгованість, крім того, підтверджується розрахунком суми позову до ПП «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс» від 22.10.09р., заборгованість перед позивачем складає – 9311,93 грн., з яких 3885,21 грн. недоїмка по страхових внесках + 4149,33 грн. штрафні санкції + 1277,39 грн. пеня (долучено в судовому засіданні) та розрахунком фінансової санкцій та пені по ПП «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс» (а.с. 14).

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідач не сплатив нараховані фінансові санкції та пеню за несплату внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування в установлені законом строки, тому його заборгованість перед Пенсійним фондом України становить 9311,93 грн.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов’язкове державне пенсійне страхування (далі – Закон №1058-ІV).

Відповідно до п.п. 4, 6 ч.2 ст. 17 Закону № 1058-ІV до обов’язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частиною 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пункт 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV передбачає, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об’єктивно оцінивши їх, суд приходить до висновку - позов задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона-2 «Сервіс» (с.Іванівці, Кельменецького р-ну, Чернівецької обл., код ЄДРПОУ 32889456, р/р №26009051608061 МФО 356282 у ЧОД АППБ «Приватбанк») на користь Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі (р/р 25608302100300, МФО 356334 в ВАТ «Державний ощадний Банк України») – 9311 (дев'ять тисяч триста одинадцять) грн. 93 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 02 листопада 2009 р.

Суддя                                         В.О. Ковтюк