Постанова № 7754873, 17.12.2009, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.12.2009 року м. Чернівці Справа № 2а-1456/09/2470

16 год. 27 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ковалюка Ярослава Юрійовича ,

                    секретар судового засідання , за участю представника позивача – Іванчека О.І. ,

          розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, функції якої, покладені на Сокирянський районний центр зайнятості Чернівецької області                     

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ожівське"           

про стягнення недоїмки           

ВСТАНОВИВ:

Виконавча дирекція Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, функції якої, покладені на Сокирянський районний центр зайнятості Чернівецької області звернулася з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ожівське»про стягнення недоїмки.

Позов мотивується тим, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, неналежним чином сплачує страхові внески до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонду), внаслідок чого, відповідно до наданих позивачем розрахунків, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття складає суму позову.

Відповідач в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив. Про дату, час та місце проведення судового засідання відповідача повідомлено за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб –підприємців.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Не з'явлення у судове засідання відповідача, згідно ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі –Закон № 1533-ІІІ).

Відповідно до ст. 8 Закону № 1533-ІІІ, для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг створено Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно із ст. 12 Закону № 1533-ІІІ функції виконавчої дирекції Фонду, в тому числі і функції з проведення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представництва інтересів Фонду в судових та інших органах, покладено на органи державної служби зайнятості.

Частиною 2 ст. 35 Закону № 1533-ІІІ визначено, що роботодавець зобов’язаний зареєструватися у виконавчій дирекції Фонду за місцем свого знаходження як платник страхових внесків у 10-денний строк з дня отримання ним свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності або з дня укладення трудового договору з найманим працівником, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків встановлено ст. 38 Закону № 1533-ІІІ, відповідно до якої у випадках несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки) штраф та пеню. Пеня нараховується за весь строк недоїмки, а строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

За даними перевірки заборгованість (недоїмка) відповідача до Фонду склала 477,77 грн. та пеня 44,89 грн.

Повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку позов задовольнити.

Також слід зазначити, що відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтею 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

Постановив:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ожівське»(код ЄДРПОУ 30774069) недоїмку 477,77 грн. та пеню 44,89 грн. на користь Сокирянського районного центру зайнятості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Суддя                     Я.Ю. Ковалюк