Постанова № 7754479, 14.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-22784/09/0570

час прийняття постанови: 12.14 година

приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого                               судді Могильницького М.С.

при секретарі – Фенделєвій В.Є.,

за участю:

представника позивача –Таранова Є.Г.,

відповідача –не з’явився,                     

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Арком ЛТД»про стягнення заборгованості в розмірі 894.64 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Арком ЛТД»про стягнення заборгованості в розмірі 894.64 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що відповідач –станом на 15 жовтня 2009 року має заборгованість у сумі 894.64 грн., з них по податку на прибуток 724.64 грн.(712.54 грн. - штрафні санкції, 12.10 грн. –пеня) та по податку на додану вартість 170 грн.(штрафні санкції). Податковим органом були здійснені заходи стягнення з відповідача вказаної суми заборгованості, передбачені нормами Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Тому просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 894.64 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні обґрунтуванню позовних вимог. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заперечення проти позову або заяву про його визнання суду не надав.

На підставі ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача, об’єктивно та у повному обсязі розглянувши надані докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Арком ЛТД»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Горлівської міської ради Донецької області, ідентифікаційний номер 34383881; відповідно довідки від 06.07.2006 року № 100/10/29-014-6 перебуває на обліку в Горлівській обєднаній ДПІ (Калінінське відділення).

3 червня 2009 року Горлівською об’єднаною ДПІ (Калінінське відділення) був складений акт № 547/15/34383881 про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на прибуток з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов’язання. Згідно даного акту податковим органом було встановлено, що підприємством 22.12.2008 року до інспекції була подана декларація з податку на прибуток № 21634 за 11 місяців 2008 року та встановлено порушення вимог п. 5.3.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: порушено граничний строк сплати податку та прибуток (граничний строк сплати –31.12.2008р., фактично сплачено –30.01.2009р., 09.02.2009р., 19.02.2009р.). На підставі встановленого порушення податковим органом відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»до відповідача застосовна штрафна санкція в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченого з затримкою.

На підставі зазначеного акту податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0000141540/0 від 10 червня 2008 року, яким відповідачу виставлена до сплати сума узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 717.00 грн., яке розміщено інспекцією 10.06.2008р. на дошці податкових оголошень. Також, позивачем відповідачу була нарахована пеня у сумі 12.10 грн.

Як встановлено судом, відповідач з зазначеного вище виду податку мав переплату у сумі 4.46 грн.

Таким чином, загальний розмір заборгованості відповідача з податку на прибуток складає 724.64 грн.

1 липня 2009 року податковим органом була проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка податкової звітності з податку на додану вартість ПП «Арком ЛТД»з питання своєчасності подання платником податку податкової звітності з ПДВ за травень 2009 року. За наслідками перевірки був складений акт № 661/15/34383881 від 01.07.2009 року. Перевіркою встановлений факт несвоєчасного подання податкової звітності з ПДВ за травень 2009 рік: граничний строк подання податкової декларації –23.06.2009р., дата подання податкової декларації –не подана.

На підставі зазначеного акту податковим органом було сформоване податкове повідомлення –рішення № 0000501502/0 від 20.07.2009р., відповідно до якого визначена сума податкового зобов’язання відповідача за штрафними санкціями склала 170 грн.

Таким чином, сума податкового зобов’язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток відповідача складає 894.64 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»день розміщення такого податкового повідомлення –рішення вважається днем її вручення.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова декларація, розрахунок (далі –податкова декларація) –документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі –Закон) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 14.07.2009р. № 1/47 на суму 712.54 грн., яка повернулась на адресу податкового органу із відміткою пошти «за зазначеною адресою не знаходиться», у зв’язку з чим була розміщена інспекцією на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 05.08.2009р.

7 вересня 2009 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/62 на суму 895.15 грн., яка була розміщена інспекцією на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 07.09.2009р.

Відповідно до п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Оскільки вищезазначені заходи податкового органу не призвели до сплати податкового боргу підприємством, податковим органом 7 жовтня 2009 року було прийнято рішення № 6 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та внесено запис про податкову заставу майна боржника до Державного реєстру обтяжень.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру»передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», але сума боргу залишилась не сплаченою.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Арком ЛТД»про стягнення заборгованості в розмірі 894.64 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Арком ЛТД» (ЄДРПОУ 34383881, 84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, 103) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 724 (сімсот двадцять чотири) гривні 64 копійки на р/р 31116009700019, код платежу 11021000, ЄДРПОУ 34686448, державний бюджет у Калінінському районі м. Горлівки, МФО 834016, ГУДКУ у Донецькій області.

Стягнути з приватного підприємства «Арком ЛТД» (ЄДРПОУ 34383881, 84610, Донецька область, м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, 103) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок на р/р 31118029700019, код платежу 14010100, ЄДРПОУ 34686448, державний бюджет у Калінінському районі м. Горлівки, МФО 834016, ГУДКУ у Донецькій області.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 14 січня 2010 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 19 січня 2010 року.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.С.Могильницький