Ухвала суду № 77536292, 31.10.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

31 жовтня 2018 р.

№ 802/1159/17-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., розглянувши матеріали справи

за позовом:

Заступника керівника Калинівської місцевої прокуратури,

вул. Нестерчука, 39, м. Калинівка, Калинівський район, Вінницька область, 22400

в інтересах держави в особі:

Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області,

вул. Хрещатик, 223, м. Черкаси, Черкаська область, 18000

до відповідача:

ТОВ СП "Нібулон", Каботажний спуск, 1, м. Миколаїв, 54002

про:

стягнення плати за проїзд в сумі 2867,77 грн.,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2017р. заступник керівника Калинівської місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся в інтересах Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ СП "Нібулон" про стягнення плати за проїзд в сумі 2867,77 грн.

19.07.2017 року ухвалою Вінницького окружного адміністартивного суду відкрито провадження у справі № 802/1159/17-а та призначено справу до розгляду.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 26.09.2018 року справу 802/1159/17-а передано на розгляд Миколаївському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 31.10.2018р. справу прийнято до провадження судді Устинова І.А.

Миколаївський окружний адміністративний суд, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку про таке.

Прокурор в позовній заяві ставить питання про стягнення з ТОВ СП "Нібулон" на користь Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області 2867,77грн., що еквівалентно 100 євро відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку - 14.03.2017р., в дохід Державного бюджету України (р/р 31114106700002 у ГУ ДКСУ у Черкаській області, м.Черкаси, код ЄДРПОУ 38031150, МФО 854018, призначення платежу: 22160100; плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні).

Крім того, судом встановлено, що 06.06.2014 Великою палатою Верховного Суду ухвалено постанову у адміністративній справі № 820/1203/17, в якій висловлено правову позицію, що за своєю правовою природою плата за проїзд великоваговим транспортним засобом є не штрафною санкцією, а сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування. Спір про стягнення з перевізника плати за проїзд великовагового транспорту автомобільними дорогами загального користування відповідно до розрахунку в дохід Державного бюджету України підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки не стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин, а пов'язаний з вирішенням питання щодо стягнення коштів.

Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що оскільки сама правова природа стягнення плати за проїзд не є публічно-правовою, а є цивільно-правовою, відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування, подання такого позову прокурором також не може перетворити цивільно-правовий спір на адміністративний спір.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Одночасно, суд вважає за необхідним роз’яснити позивачу, що він має право звернутися з зазначеними позовними вимогами до суду в порядку господарського судочинства.

Також суд роз'яснює позивачу, що згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" в разі закриття провадження у справі, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. 238, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі №802/1159/17-а за позовом заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області (вул. В.Нестерчука, 39, м. Калинівка, 22400, код 02910114) до товариства з обмеженою відповідальністю СП "Нібулон" (Каботажний спуск, 1, м. Миколаїв, 54002, код ЄДРПОУ 14291113) про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом.

2. Роз’яснити позивачу, що він має право звернутися з зазначеними позовними вимогами до суду в порядку господарського судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя І. А. Устинов