Рішення № 77534671, 31.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2018 року справа № 810/3987/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Київській області звернулось до суду з позовом до Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» про стягнення податкового боргу у розмірі 59052,99 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.08.2018 даний позов було залишено без руху, у зв'язку з його невідповідністю КАС України, однак недоліки позовної заяви були усунуті.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 відкрито провадження по справі 810/3987/18 за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 24.09.2018 запропоновано відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз'яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію вказаної ухвали суду надіслано відповідачу за адресою: 07362, Київська область, село Новосілки, вулиця Київська, будинок 50.

Відповідач отримав вказану ухвалу 28.09.2018 про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване поштове відправлення з повідомленням про вручення № 0113328949678.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, в судове засідання не прибув.

24.10.2018 на адресу суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною другою статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Цією ж статтею передбачено, що якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

На підставі ст. ст. 194, 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, УДП «Укрінтеравтосервіс» (код ЄДРПОУ 21536845) перебуває на обліку у ДПІ у Центральному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

В інтегрованих картках платника податків станом на 26.03.2018 у УДП «Укрінтеравтосервіс» обліковується податковий борг на загальну суму 59279,84 грн. ( в т.ч пеня - 185,13 грн.), в тому числі:

- Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010401) - 21752,49грн.;

- Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (код платежу 18010101) - 20009,34 грн.;

- Земельний податок з юридичних осіб (код платежу 18010500) - 17518,01 грн. ( в т.ч. пеня - 185,13 грн.)

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код платежу 18010401) у сумі 21752,49 грн. виник внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9024139574 від 20.02.2017 по термінам сплати: 29.07.2017- 6109,29 грн., 29.10.2017 - 7821,60 грн., 29.01.2018 - 7821,60 грн.

Податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (код платежу 18010101) у сумі 19782,49 грн. виник:

- внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9019103601 від 20.02.2015 на загальну суму 680,56 грн. по термінам сплати: 30.04.2015- 226,85 грн., 30.07.2015-226,85 грн., 30.10.2015 - 226,85 грн., 30.01.2016 -226,86 грн.;

- внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9020169348 від 19.02.2016 на загальну суму 15525,93 грн. по термінам сплати: 29.04.2016- грн., 29.07.2016 - 3881,49 грн., 29.10.2016 - 3881,49 грн., 29.01.2017 - 3881,46 грн.;

- внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків у податковій декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки №9024139574 від 20.02.2017 на загальну суму 3576,00 грн. по термінам сплати: 29.04.2017 - 894,00 грн., 29.07.2017 - 894,00 грн., 29.10.2017 - 894,00 грн., 29.01.2018 - 894,00 грн.;

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) у сумі 17518,01 грн. ( в т.ч. пеня - 185,13 грн.) виник:

- внаслідок несплати донарахованих штрафних санкцій згідно ст.126 ПК України за актом від 11.10.2017 №15792/04-36-12-27/21536845 відповідно до податкового повідомлення-рішення (Форма «Ш») №0063701227 від 28.11.2017 на суму 1897,77 грн.;

- внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків в податковому розрахунку земельного податку №9016410020 від 13.02.2017 на суму 6928,45 грн. по терміну сплати 30.01.2018;

- внаслідок несплати донарахованих штрафних санкцій згідно ст.126 ПК України за актом від 26.12.2017 №35472/04-36-12-27/21536845 відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0017951227 від 25.01.2018 на суму 1193,12 грн.;

- внаслідок несплати донарахованих штрафних санкцій згідно ст.126 ПКУ за актом від 26.12.2017 №35472/04-36-12-27/21536845 відповідно до податкового повідомлення-рішення (форма «Ш») №0017981227 від 25.01.2018 на суму 385,12 грн.;

- внаслідок несплати грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків в податковому розрахунку земельного податку №9014154740 від 07.02.2018 на суму 6928,42 грн. по терміну сплати 02.03.2018;

- внаслідок несплати нарахованої на підставі п.п. 129.1.1ст. 129 ПК України пені на суму 185,13 грн.

Враховуючи те, що податковий обов'язок щодо сплати узгоджених сум грошових зобов'язань у встановлені законодавством строки відповідачем не виконано, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Визначення податкового боргу, надане у пп. 14.1.175 ст.14 ПК України. Так, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Стаття 36 ПК України передбачає, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків нарахування пені розпочинається - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Відповідно до п.п.129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

Згідно п. 129.4 ст.129 ПК України на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

З урахуванням вимог ст.56, 57 ПК України, в зв'язку з несплатою УДП "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" грошових зобов'язань, самостійно визначених платником податків та донарахованих в поточному році штрафних санкцій, суми набули статусу податкового боргу.

Судом встановлено, що відповідно до ст.59 ПКУ у зв'язку з несплатою до бюджету суми податкового боргу УДП "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" ГУ ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено УДП "УКРІНТЕРАВТОСЕРВІС" податкову вимогу від 19.04.2016 №308-17, яку отримано поштою особливо платником 26.04.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 491010525786.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податку, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, у добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачено.

Таким чином, відповідно до розрахунку податкового боргу позивача загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 59052,99 грн.

Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

У зв'язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» податковий борг у розмірі - 59052 (п'ятдесят дев'ять тисяч п'ятдесят дві) грн. 99 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного судупротягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.