Ухвала суду № 77523204, 30.10.2018, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/12354/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2018 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва: Захарчук С.С., за участю: секретаря Якимович К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області П'янило В. А. про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області П'янило В. А., за погодженням з прокурором відділу Прокуратури № 7 Хижняком С. М. звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначала, що 04.06.2018 до відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області супровідним листом з Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, який полягає в тому, що службові особи Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації, а також члени створеного ними конкурсного комітету з підготовки та проведення обласного конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування за період з 2017 по 2018 роки, які за отримання винагороди від суб'єктів господарювання (учасників конкурсу), зловживаючи своїм службовим становищем, штучно створюють умови для визначення переможця суб'єктів господарювання, що порушують норми чинного законодавства для власної вигоди. 05.06.2018 вказана заява була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ГУНП в Київській області.

Відомості за вказаною інформацією було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018110000000359 від 06.06.2018, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Також, у ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Управління інфраструктури Київської ОДА, а також створеним ним конкурсним комітетом з підготовки та проведення обласного конкурсу з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування за період з 2017 по 2018 років, достовірно знаючи про надання ТОВ «Атосервіс», ПП «А.Т.Н.», ТОВ «Фастів Автотранс», ПП «Універсал-Транс», ПАТ «АТАСС-Бориспіль» та ТОВ «Обухів Транс» неправдивих відомостей, щодо існуючого рухомого складу, а також невідповідності місць заявленої кінцевої зупинки маршруту - фактичній, допустили до участі в конкурсі, визначили переможцями та підписали договори на перевезення пасажирів з вказаними суб'єктами господарювання. Службові особи ПАТ «Київпассервіс», з початку дії договорів повідомляють, відповідно до своїх обов'язків, про зриви маршрутів на автостанціях міста Києва вказаними перевізниками Управління інфраструктури Київської ОДА, які повинні враховувати вказані факти і негайно реагувати відповідно до закону (нараховувати штрафні бали, чи розривати договір на перевезення пасажирів в односторонньому порядку), що зроблено не було.

Крім того, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадженні встановлено, що Управлінням інфраструктури Київської обласної державної адміністрації у 2017 та 2018 роках 20.02.2018, 18.12.2018 та 20.09.2018 проводилися конкурси з перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, які входять до компетенції Київської обласної державної адміністрації.

З метою перевірки вище викладеної інформації у заяві ОСОБА_3 до Управління інфраструктури Київської обласної державної адміністрації було направлено запит про надання копій документів, які були надані перевізниками на конкурси, які проводилися 20.02.2018, 18.12.2018 та 20.09.2018, укладених договорів на перевезення пасажирів з переможцями вказаних конкурсів та ін..

Згідно відповіді Управління інфраструктури Київської ОДА відповідно до пункту 3.1 розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 07.06.2017 № 310 Про затвердження Порядку укладення договорів та зберігання укладених від імені облдержадміністрації договорів, меморандумів, угод, додаткових угод, укладених на виконання повноважень облдержадміністрації, здійснює загальний відділ апарату облдержадміністрації», зв'язку з чим управління інфраструктури не може надати копії договорів про організацію перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, укладених між Київською обласною державною адміністрацією та переможцями конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування за 2017 та 2018 роки та зазначено, що у зв'язку з великим обсягом запитуваної документації в управлінні інфраструктури Київської обласної державної адміністрації не має можливості матеріально-технічно забезпечити підготовку необхідної документації.

На даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до оригіналів договорів на перевезення пасажирів, укладених Київською обласною державною адміністрацією з ТОВ «Автосервіс», ПП «А.Т.Н.», ПП «Універсал-Транс», ПАТ «АТАСС-Бориспіль», ТОВ «Обухів Транс», ТОВ «Фастів Автотранс» за результатами проведення конкурсів з перевезення пасажирів на приміському маршруті загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації, які відбулися 20.02.2018, 18.12.2017 та 20.09.2017 з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Київської обласної державної адміністрації, для подальшого проведення експертних досліджень.

Посилаючись на зазначені обставини, слідчий просив задовольнити клопотання.

Слідчий у судове засідання не з'явилася, подав до суду заяву, у якій просив розглянути клопотання за його відсутності, також клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Установлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ч. 2 ст. 364 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018110000000359 від 06.06.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Ураховуючи те, що оригінали договорів на перевезення пасажирів, укладених Київською обласною державною адміністрацією з ТОВ «Автосервіс», ПП «А.Т.Н.», ПП «Універсал-Транс», ПАТ «АТАСС-Бориспіль», ТОВ «Обухів Транс», ТОВ «Фастів Автотранс» за результатами проведення конкурсів з перевезення пасажирів на приміському маршруті загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації, які відбулися 20.02.2018, 18.12.2017 та 20.09.2017, які перебувають у володінні Київської обласної державної адміністрації, самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.

Підлягає задоволенню клопотання і в частині вилучення оригіналів документів, оскільки їх вилучення необхідне для проведення експертиз.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області П'янило В. А. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Київській обласній державній адміністрації (ЄДРПОУ 00022533, м. Київ, пл.. Лесі Українки, 1) надати старшому слідчому слідчого управління ГУНП в Київській області капітану поліції П'янило Віті Анатоліївні, оперуповноваженому УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України капітану поліції Москалюку Ярославу Олександровичу тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме - договорів на перевезення пасажирів, укладених Київською обласною державною адміністрацією з ТОВ «Автосервіс» (код за ЄДРПОУ 30497614), ПП «А.Т.Н.» (код за ЄДРПОУ 24584810), ПП «Універсал- Транс» (код за ЄДРПОУ 30056005), ПАТ «АТАСС-Бориспіль» (код за ЄДРПОУ 05538833), ТОВ «Обухів Транс» (код за ЄДРПОУ 32448700), ТОВ «Фастів Автотранс» (код за ЄДРПОУ 38508712) за результатами проведення конкурсів з перевезення пасажирів на приміському маршруті загального користування, віднесених до компетенції Київської обласної державної адміністрації, які відбулися 20.02.2018, 18.12.2017 та 20.09.2017.

Зобов'язати старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області П'янило В. А. повернути оригінали документів, у разі їх вилучення, Київській обласній державній адміністрації (ЄДРПОУ 00022533, м. Київ, пл.. Лесі Українки, 1), після проведення відповідних слідчих дій.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.

Слідчий суддя С. С. Захарчук