Рішення № 77517425, 11.10.2018, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/1688/18

Номер провадження 2/676/1346/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року м. Кам’янець-Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.

за участю секретаря судового засідання Маневич І.В.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Подільський цемент», третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - Федерація профспілок Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення правління , поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Подільський цемент», третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - Федерація профспілок Хмельницької області про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди.

Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що з 14 серпня 1990 року по 16 лютого 2018 року працювала на різних посадах в ПАТ «Кам’янець-Подільський цемент». Згідно наказу №268-к від 14 грудня 2015 року працювала на посаді охоронця дільниці охорони. На підставі наказу №47-к від 16 лютого 2018 року звільнена з займаної посади, у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства на підставі п.1 ст.40 КЗпП України.

Позивачка зазначає, що зазначений наказ відповідач видав, переслідуючи мету незаконного звільнення працівників дільниці охорони підприємства, в тому числі і його, видав наказ № 558/1 від 19.10.2017р. про введення в дію «Програми добровільного, вивільнення працівників» дільниці охорони, що являється грубим порушенням КЗпП України. Після відмови частини працівників дільниці охорони написати заяви про розірвання трудового договору за «власним бажанням», в.о.Голови правління 08.12.2017р. було видано наказ №653 «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників підприємства», а саме ліквідації дільниці охорони підприємства з 14 лютого 2018 року. На підставі зазначеного наказу відповідачем був винесений наказ №47-к від 16.02 лютого 2018 року, яким позивача було звільнено з займаної посади у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства на підставі п.1ст.40 КЗпП України.

Звільнення вважає проведеним з порушенням діючого законодавства, оскільки при винесенні рішення правління підприємства про ліквідацію дільниці охорони з подальшою передачею цих функцій зовнішній підрядній організацій останнє керувалось не намірами підвищення ефективності управління діяльності підприємства,отримання найбільшого соціального та економічного ефекту за рахунок зосередження на основному виду діяльності - виробництві цементу, а намірами незаконного звільнення, як керівника дільниці так і інших працівників охорони та його; протокол засідання підприємства містить неправдиві відомості, оскільки директор з виробництва в день проведення засідання перебував у відрядженні за межами Хмельницької області, а подальшому цього ж дня виїхав за межі території України, а відтак не міг брати участі у зазначеному засіданні, яке нібито було проведене в м.Кам'янець-Подільському, в копії протоколу виданого посадовими особами правління підприємства 6 лютого 2018 р. відсутні підписи членів правління підприємства, що дає підстави стверджувати, що засідання правління ПАТ «Подільський цемент» 6 жовтня 2017 року не проводилось, питання щодо ліквідації дільниці охорони не розглядалось; відповідач в супереч положенням ч. 2 ст 40 ч 3 ст. 49-2 КЗпП будь-якої роботи їй не запропонував хоча вона має відповідний рівень кваліфікації. Витрати на оплату праці, залученої зовнішньої підрядної організації, якою здійснюється охорона ПАТ «Подільський цемент» значно вищі ніж оплата праці ліквідованої дільниці охорони; правління підприємства не використало право на залишенні її на роботі у відповідності приписів ст. 42 КЗпП України; профспілковий комітет ПАТ « Подільський цемент» надав аргументовану відмову щодо ліквідації дільниці охорони, посилаючись в своєму рішенні на порушення процедури звільнення, формування комісії, про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників, тільки зі складу представників роботодавця, які є підлеглими особами, що фактично на підприємстві формально відбувається не скорочення працівників, а їх заміщення на третіх осіб. Внаслідок протиправних дій відповідача їй було заподіяно немайнових втрат, спричинених моральними та душевними стражданнями.

Оскільки її звільнення проведено з порушенням норм Конституції України, трудового законодавства просить визнати незаконним та скасувати рішення ОСОБА_2 ПАТ «Кам’янець-Подільський цемент» від 6 жовтня 2017 року «Про внесення змін в організацію виробництва та праці, оптимізації персоналу, скорочення чисельності та штату працівників», наказ в.о Голови правління ПАТ «Подільський цемент» №653 від 8 грудня 2017 року «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників» та наказ №47-к від 16 лютого 2018 року про звільнення ОСОБА_1 з посади охоронця дільниці охорони ПАТ «Кам’янець-Подільський цемент». Стягнути з ПАТ «Кам’янець-Подільський цемент» на користь ОСОБА_1 оплату за вимушений прогул з 16 лютого 2018 року по 15 березня 2018 року у розмірі 11030 грн. 49 коп., моральну шкоду в розмірі 10 000 грн.. Рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді охоронця дільниці охорони ПАТ «Кам’янець-Подільський цемент» визначити до негайного виконання.

В судовому засіданні позивачка та її представник позовну заяву та уточнення до позовної заяви підтримали, просять позов задовольнити. Суду позивачка пояснила, що під час роботи на підприємстві вона не притягувалася до дисциплінарної відповідальності. Звільнення з роботи відбулося через конфлікт який стався між адміністрацією підприємства та службою охорони. Конфлікт між нею і адміністрацією підприємства полягав в тому, що між ПАТ «Подільський цемент» та охоронною фірмою було укладено договір на охорону підприємства і вона не пускала на територію ПАТ «Подільський цемент» працівників охоронної фірми , які не мали пропусків.

Представники відповідача в суді позов не визнали, просять відмовити в його задоволенні, подали відзив на позов. Суду представники відповідача пояснили, що рішення про скорочення штату працюючих було прийнято 06.10.2017 р. правлінням ПАТ «Подільський цемент» відповідно до вимог діючого законодавства, внутрішніх документів товариства; засідання правління проходило в режимі телеконференції за участю 5 членів правління Товариства, в т.ч. К.ОСОБА_3, який перебував за кордоном; протокол правління оформлено відповідно до вимог діючого положення про правління товариства і в подальшому підписаний членами правління; водночас, з метою оптимізації чисельності працівників на добровільній основі та забезпечення соціальних гарантій працівників на підприємстві було введено в дію «Програму добровільного вивільнення працівників» суть якої полягала у наданні значної фінансової підтримки працівників, що звільняються за згодою сторін. Після прийняття Рішення підприємством було повідомлено первинну профспілкову організацію працівників та обласну профспілкову організацію профспілки працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України про заплановане скорочення штату; 08.12.2017 р. на підприємстві було прийнято наказ № 653 «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників підприємства» яким було вирішено з 14.02.2018 р. скоротити ряд посад на підприємстві, в тому числі посаду яку займала позивачка; одночасно цим наказом було створено комісію для збору, обробки та аналізу інформації, документів, що визначають переважне право працівників на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, якою було сформовано перелік працівників, що підлягають скороченню; 13.12.2017 р. наказом №658 по підприємству було затверджено список працівників, які підлягають звільненню, до якого також увійшла позивачка; 15.12.2017 р. позивачку було повідомлено про наступне звільнення із займаної посади з 15.02.2018 р. та повідомлено про відсутність вільних вакансій на підприємстві, оскільки скороченню підлягали всі штатні одиниці дільниці охорони, підстави для визнання переважного права позивача на залишення на роботі відповідно до статті 42 КЗпПУ були відсутні; в зв’язку із відмовою позивача від підписання повідомлення про наступне звільнення було складено відповідний акт від 15.12.2017 p.; підприємство зверталося з поданням до Профспілки про надання згоди на звільнення позивачки, яке було розглянуто і профспілка відмовила у наданні згоди без належного правового обґрунтування;16.02.2018 р. на підставі наказу № 47-к позивачка була звільнена з роботи, копію наказу позивачка отримала 16.02.2018 р.; перевіркою проведеною на підставі звернення одного із працівників Управлінням Держпраці у Хмельницькій області Державної служби України з питань праці було складено акт №22-21/139-ІВ від 02.03.2018 р., згідно з яким жодних порушень вимог діючого законодавства про працю, а також прав та соціальних гарантій працівників, не було виявлено.

Представники відповідача вказують, що твердження позивачки та її представника, що звільнення відбулося з особистих мотивів є надуманим та безпідставним; на час вивільнення позивачки вакантних посад на підприємстві не було; після звільнення позивачці направлялось пропозиція про повернення на підприємство та було запропоновано вакантні посади.

Представник третьої особи в судове засідання не з’явився, направив суду заяву в якій просить справу розглянути без його участі.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши надані сторонами письмові докази по справі, матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 14 серпня 1990 року працювала на ПАТ «Подільський цемент», що підтверджується трудовою книжкою серії БТ-ІІ №6056235 від 21 серпня 1990 року.

15.12.2015 року переведена охоронцем «Дільниці охорони», наказ №268-к від 14.12.2015 року.

На підставі наказу №47-к від 16 лютого 2018 року звільнена з займаної посади, у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства на підставі п.1 ст.40 КЗпП України.

Рішенням ОСОБА_2 ПАТ «Подільський цемент» 6 жовтня 2017 року (протокол № 06-10/2017 були прийняті рішення: провести заходи спрямовані на скорочення чисельності та штату працівників ПАТ «Подільський цемент», зокрема ліквідації дільниці «охорони», а також скорочення посад Служби матеріально-технічного постачання відповідно до службових записок Директора з виробництва ОСОБА_4 та начальника служби матеріально-технічного постачання ОСОБА_5; доручити організацію та вирішення всіх необхідних питань щодо заходів спрямованих на скорочення чисельності та штату працівників ПАТ «Подільський цемент» Голові ОСОБА_2 ОСОБА_4; доручити проведення консультацій та переговорів з профспілковими органами щодо заходів спрямованих на скорочення чисельності та штату працівників ПАТ «Подільський цемент» члену ОСОБА_2 ОСОБА_4; затверджено посади, які підлягають скороченню, а саме: начальник служби безпеки, заступник начальника служби безпеки, 4 штатних одиниці старших охоронців, 17 штатних одиниць охоронців, 2-х інженерів з комплектації устаткування і матеріалів; доручено Голові ОСОБА_6 Козленку розробити умови та ввести в дію Програму добровільного вивільнення працівників ПАТ «Подільський цемент» із строком дії до 31.10.2017 р.(а.с.16-17 Т.1)

Головою правління ПАТ «Подільський цемент» ОСОБА_7 19.10.2017 р. був виданий наказ № 558/1 «Про продовження дії «Програми добровільного вивільнення працівників» яким було продовжено дію програми на термін з 19.10.2017 р. до 31.10.2017 р. (а.с.15 т.1).

В.о. голови ОСОБА_6 ПАТ «Подільський цемент» К.ОСОБА_4 08.12.2017 р. було прийнято наказ № 653 «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників підприємства»(а.с. 16-17 Т.1), яким було вирішено скоротити з 14.02.2018 р. 25 посад(професій» у ПАТ «Подільський цемент», в т.ч. дільницю охорони(начальника служби безпеки, заступника начальника служби безпеки, 4-х штатних одиниць старших охоронців та 17 штатних одиниць охоронців. (а.с. 16 Т.1)

11.12.2017 р. на засіданні комісії, створеної відповідно до наказу № 653 від 08.12.2017 р., було прийнято рішення погодити список працівників, що підлягають до звільнення у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства через зміни в організації виробництва і праці, в т.ч. і позивача(а.с. 25-27 Т.1).

13.12.2017 р. в.о. голови ОСОБА_6 ПАТ «Подільський цемент» К.ОСОБА_4 було видано наказ № 658 «Про затвердження списку працівників, які підлягають звільненню в зв’язку із скороченням штату працівників підприємства, та попередження працівників про звільнення у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства».(а.с.126-127 Т.1)

09.02.2012 р. профспілковим комітетом ПАТ «Подільський цемент» було прийнято рішення про відмову в наданні згоди щодо звільнення працівників підприємства по 22 поданнях, в т.ч. і щодо позивача, що підтверджується витягом з протоколу № 54 від 09.02.2018 р.

16.02.2018 р. відповідачем був винесений наказ № 47-к яким позивачку було звільнено з займаної посади у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства на підставі п.1 ст.40 КЗпП України(а.с.11).

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Спірні правовідносини регулюються Господарським кодексом України та Кодексом законів про працю України.

Відповідно до ч.5 ст. 63 Господарського кодексу України Корпоративне підприємство утворюється, як правило, двома або більше засновниками за їх спільним рішенням (договором), діє на основі об'єднання майна та/або підприємницької чи трудової діяльності засновників (учасників), їх спільного управління справами, на основі корпоративних прав, у тому числі через органи, що ними створюються, участі засновників (учасників) у розподілі доходів та ризиків підприємства. Корпоративними є кооперативні підприємства, підприємства, що створюються у формі господарського товариства, а також інші підприємства, в тому числі засновані на приватній власності двох або більше осіб. Ч.3 ст.64 ГК України встановлено, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Відповідно до ч.1-ч.2 ст. 65 ГК України управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів.

Згідно п.11.6 ст. 11 Статуту ПАТ «Подільський цемент»(а.с.104 т.1 на звороті) ОСОБА_6 товариства вирішує всі питання, пов'язані з керівництвом діяльністю Відповідача, крім тих, що належать до виключної компетенції Загальних Зборів Акціонерів та ОСОБА_8. При цьому відповідно до п. 11.14 ст. 11 Статуту (а.с.105 т.1), в межах своєї компетенції Голова ОСОБА_6 без довіреності діє від імені Товариства, представляє його інтереси перед третіми особами, видає накази та розпорядження, приймає рішення щодо прийняття та звільнення працівників Товариства. Аналогічні положення закріплені також і в Положенні про ОСОБА_6 (чинна редакція, затверджена Загальними Зборами Акціонерів ПАТ «Подільський цемент» від 07.03.2012 р. №20).

Відповідно до положень Статуту (п.11.4) та Положення про ОСОБА_6 (розділ 6) правління Товариства реалізує покладені на нього функції у формі засідань, які визнаються правомочними, якщо в них беруть участь більше половини від його кількісного складу. Відповідно до п. 6.3 Положення про ОСОБА_6, засідання може проводитися: у формі спільної присутності членів ОСОБА_6 у відведеному місці для обговорення питань порядку денного та голосування (у формі спільної присутності); рішення ОСОБА_6 вважається прийнятим, якщо за нього проголосували більше половини членів ОСОБА_6, присутніх на засіданні. Секретар засідання організовує ведення протоколів засідання ОСОБА_6, які мають бути оформлені у строк не більше 2 робочих днів з дня проведення засідання (пункти 6.13, 6.15 статті 6 Положення про ОСОБА_6), або у формі заочного голосування (за допомогою телефонного конференц- зв'язку, подібного пристрою зв'язку, шляхом обміну повідомленнями за допомогою електронної пошти чи іншим чином); за підсумками заочного голосування оформляється протокол протягом 5 днів з дати закінчення строку приймання відповідей від членів ОСОБА_6 (пункт 6.4 статті 6 Положення про ОСОБА_6).

Вимоги щодо оформлення протоколу засідання ОСОБА_6 визначені у п. 6.14 Положення про ОСОБА_6 відповідно до якого до реквізитів протоколу належать: (1) повне найменування товариства; (2) дата та місце проведення засідання ОСОБА_6; (3) перелік осіб, які були присутні на засіданні; (4) інформацію про головуючого на засіданні; (5) наявність кворуму; (6) питання порядку денного; (7) основні положення виступів; (8) підсумки голосування та рішення, прийняті ОСОБА_6.

Суд критично оцінює твердження позивачки та його представника, що засідання правління товариства 06.10.2017 р. не відбулося оскільки надана начальнику відділу безпеки підприємства та голові профкому копія протоколу не була підписана членами правління, в той день голова правління перебував за кордоном. При цьому суд враховує, що представниками відповідача надано суду копію протоколу підписану всіма членами правління які приймали участь в засіданні правління в режимі телеконференції, доказів підтверджуючих витребування офіційної копії протоколу засідання правління позивачем та його представником суду не надано. Факт проведення засідання правління Товариства в режимі телеконференції за участю К.ОСОБА_4 підтверджується інформаційною довідкою, довідкою ПрАТ «ВФ Україна».

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Однак позивач не надав суду доказів на підтвердження тієї обставини, що оскаржуваним рішенням правління порушення права і законні інтереси позивача. Позивач не є учасником підприємства , йому не належать корпоративні права, які б могли бути порушені. Крім того , відповідно до ч. 3 ст. 64 ГК України підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.

Суд вважає, що для правильного вирішення спору не має значення та обставина, що в провадженні слідчого відділу Кам’янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань № 12018240070000604 по факту підроблення протоколу № 06-10/2017 від 06.10.2017 р.

При цьому суд враховує, що позивачка перебувала з відповідачем в трудових відносинах, а не в корпоративних.

Діючим законодавством не передбачено обов’язку адміністрації підприємства надавати профспілковій організації для розгляду подань про звільнення працівників, працівнику, який підлягає до звільнення за скороченням належних, підписаних копій документів, в даному випадку засідання правління від 06.10.2017 р., а тому твердження позивачки та її представника, що засідання правління 06.10.2017 р. не мало місце оскільки отримані головою профспілки, начальником дільниці охорони копії протоколу не були підписані і що свідчить про підробку протоколу, є хибними та надуманими.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що вимоги оскаржуваного рішення ОСОБА_6 ПАТ «Подільський цемент» від 06.10.2017 р. «Про внесення змін в організацію виробництва та праці, оптимізації персоналу, скорочення чисельності та штату працівників» прийнято в межах компетенції, належно оформлено, а тому вимога позивачки про визнання його незаконним та скасувати задоволенню не підлягає.

08.12.2017 р. відповідачем було прийнято наказ № 653 «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників підприємства», згідно з яким було вирішено з 14.02.2018 р. скоротити на підприємстві дільницю охорони, в тому числі, посаду начальника служби безпеки, яку на той момент займав позивач.

Вказаний наказ було прийнято на підставі рішення ОСОБА_6 підприємства від 06.10.2018 р., проведених консультацій у формі листування між представниками адміністрації та профспілковим комітетом підприємства, повідомленням в обласну організацію профспілки працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів України. Вказаний наказ було видано в.о. голови правління К.ОСОБА_4 в межах його повноважень передбачених п.11.14.4 та п.11.14.5 Статуту ПАТ «Подільський цемент», розділом 2 положення «Про правління ПАТ «Подільський цемент».

Причиною скорочення чисельності працюючих на підприємстві стало виконання вимог і політики компанії CRH щодо зосередження на ключових компетенція, які сприяють виробництву клінкеру і цементу, покладання частини функцій підрозділів підприємства на підрядні організації, а також із потребою скорочення витрат на фонд заробітної плати початок удосконалення і оптимізації бізнес-процесів в закупівлях з ціллю зосередження служби МТП на основній діяльності, прискорення впровадження нових рішень в інформаційних технологіях Зміни в організації виробництва і праці у вигляді скорочення штату служби охорони підтверджені відповідними змінами до штатного розпису відповідача.

Оскільки вказаний наказ було прийнято в.о. голови правління К.ОСОБА_4 в межах повноважень, враховуючи об’єктивне проведення на підприємстві змін в організації виробництва і праці, а тому позовні вимоги позивача щодо визнання незаконним та скасування наказ в.о. Голови правління ПАТ« Подільський цемент» №653 від 8 грудня 2017 року «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників» задоволенню не підлягають.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадку зміни в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Згідно ст.49-2 КЗпП України про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. При вивільненні працівників у випадках змін в організації виробництва і праці враховується переважне право на залишення на роботі, передбачене законодавством.Одночасно з попередженням про звільнення у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації.

Ст.42 КЗпП України передбачено, що при скороченні чисельності чи штату працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці переважне право на залишення на роботі надається працівникам з більш високою кваліфікацією і продуктивністю праці. При рівних умовах продуктивності праці і кваліфікації перевага в залишенні на роботі надається: 1) сімейним - при наявності двох і більше утриманців; 2) особам, в сім'ї яких немає інших працівників з самостійним заробітком; 3) працівникам з тривалим безперервним стажем роботи на даному підприємстві, в установі, організації; 4) працівникам, які навчаються у вищих і середніх спеціальних учбових закладах без відриву від виробництва; 5) учасникам бойових дій, інвалідам війни та особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; 6) авторам винаходів, корисних моделей, промислових зразків і раціоналізаторських пропозицій; 7) працівникам, які дістали на цьому підприємстві, в установі, організації трудове каліцтво або професійне захворювання; 8) особам з числа депортованих з України, протягом п'яти років з часу повернення на постійне місце проживання до України; 9) працівникам з числа колишніх військовослужбовців строкової служби, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб офіцерського складу та осіб, які проходили альтернативну (невійськову) службу, - протягом двох років з дня звільнення їх зі служби. Перевага в залишенні на роботі може надаватися й іншим категоріям працівників, якщо це передбачено законодавством України.

Ст.43КЗпП Українивстановлено,що розірвання трудового договору з підстави, передбаченоїпунктом 1 (крімвипадку ліквідаціїпідприємства,установи,організації) статті 40 Кодексу, може бути проведено лише за попередньою згодою виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої є працівник. Рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) про відмову в наданні згоди на розірвання трудового договору повинно бути обгрунтованим. У разі якщо в рішенні немає обгрунтування відмови в наданні згоди на розірвання трудового договору, власник або уповноважений ним орган має право звільнити працівника без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника). Власник або уповноважений ним орган має право розірвати трудовий договір не пізніш як через місяць з дня одержання згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).

На підставі вищевказаного наказу № 653 «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників підприємства» від 06.12.2017 р.(п.3) було створено комісію для збору, обробки та аналізу інформації, документів, що визначають переважне право працівників на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, а також з метою скорочення штату працівників підприємства та визначення списку працівників, скорочення яких забороняється.

До складу комісії із семи чоловік серед інших увійшли менеджер з персоналу ОСОБА_9, голова первинної профспілкової організації працівників ПАТ Подільський цемент» ОСОБА_10. На виконання вимог Наказу про скорочення, комісією, зокрема, було сформовано перелік працівників, що підлягають скороченню.

13.12.2017 р. наказом №658 в.о. голови правління ПАТ «Подільський цемент» К.ОСОБА_4 на підставі результатів роботи вказаної комісії було затверджено список працівників, які підлягають звільненню у зв’язку із скороченням чисельності штату працівників, до якого, в тому числі, увійшла позивачка (п. 20 Додатку № 1) (а.с.127 Т.1)

15.12.2017 р. відповідач повідомив позивачку про наступне звільнення із займаної посади охоронця дільниці охорони з 15.02.2018 р. на підставі пункту 1 статті 40 Кодексу законів про працю України. Одночасно позивача було повідомлено про відсутність вільних вакансій на підприємстві станом на 15.12.2017 р. та про те, що у випадку появи вакансій до закінчення двомісячного терміну попередження, вони будуть запропоновані позивачу у відповідності до вимог чинного законодавства. Оскільки скороченню підлягали всі штатні одиниці дільниці охорони, підстави для визнання переважного права позивача на залишення на роботі відповідно до статті 42 КЗпП були відсутні.

Вказані обставини підтверджуються копією повідомлення про наступне звільнення від 13.10.2017 р.(а.с.130 т.1) копія якого надана представником відповідача із відзивом на позов.

В той же час позивачка відмовилася від підписання повідомлення про наступне звільнення, про що свідчить відповідний акт від 15.12.2017 p., складений комісією, копія якого приєднана представником відповідача із відзивом на позов(а.с.129 т.1).

26.01.2018 р. голові профспілкового комітету ПАТ «Подільський цемент» ОСОБА_10 було направлено адміністрацією підприємства 24 подання про надання згоди на звільнення працівників згідно п.1 ст. 40 КЗпП України з додатками до них, в т.ч. і подання на звільнення позивача (а.с.121 Т.1) та копію наказу «Про затвердження списку працівників, які підлягають звільненню у зв’язку із скороченням штату працівників, та попередження працівників про звільнення у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства», що підтверджується копією листа голові профспілки(а.с.120 т.1).

09.02.2018 р. питання про надання згоди на звільнення працівників розглядалося на засіданні профспілкового комітету ПАТ «Подільський цемент» на якому було відмовлено в наданні згоди на звільнення 22 працівників, в т.ч. і щодо позивача. Відмова Профспілки була аргументована наступним тим, що: відповідач фактично здійснив заміщення працівників дільниці охорони на працю третіх осіб; працівники дільниці охорони під підпис не були ознайомлені з наказом про скорочення та наказом № 658 від 13.12.2017 p.; формування комісії відбулось без участі представників Профспілки; роботодавцем не обґрунтував причини оптимізації персоналу, скорочення витрат на фонд оплати праці; не проведено перемовин стосовно застосування Програми добровільного вивільнення працівників.

16.02.2018 р. головою правління ОСОБА_3 був винесений наказ № 47-к «Про звільнення ОСОБА_1П.», яким позивачку було звільнено з займаної посади охоронця дільниці охорони, з 16 лютого 2018 року, у зв’язку із скороченням штату працівників підприємства на підставі п.1 ст.40 КЗпП України із виплатою їй вихідної допомоги у розмірі середньомісячного заробітку та компенсації за 27 календарних днів невикористаної щорічної відпустки за період з 26.10.2016-16.02.2018 року.(а.с.11).

Суд критично оцінює твердження позивачки та її представника що звільнення позивачки було проведено адміністрацією підприємства з особистих мотивів як помста за критику відповідальних посадових осіб безпеки CRH. При цьому суд враховує, що за час роботи позивачка адміністрацією підприємства до дисциплінарної відповідальності не притягувалася.

Позивачка в судовому засіданні пояснила, що конфлікт між нею і адміністрацією стався через те , що вона не пускала на територію підприємства працівників охоронної фірми, які не мали пропусків .

Не є підставою вважати, що звільнення позивачки відбулось із особистих мотивів і факт його не погодження щодо звільнення за діючою на підприємстві «Програмою добровільного вивільнення працівників» яка діяла на підприємстві з 02.10.2017 р. по 04.10.2017 р.(а.с.112 т.1), з 19.10.2017 р. по 31.10.2017 р (а.с.15 Т.1), з 30.01.2018 р. по 15.03.2018 р.(а.с.113 т.1), яка запроваджувалась на підприємстві з метою оптимізації чисельності персоналу на добровільній основі з дотриманням вимог чинного законодавства та забезпечення соціальних гарантій та підтримки працівників, що бажають звільнитися.

Відхиляються судом як не обґрунтовані твердження позивачки та її представника, що під час звільнення їй не було запропоновано іншої роботи на підприємстві, не було враховано її переважне право на залишення на роботі. При цьому суд враховує, що відповідно до змін в організації підприємства скороченню підлягала вся дільниця охорони.

Безпідставними, на переконання суду, є посилання позивачки та її представника на порушення відповідачем при нумерації внутрішньої документації, наказів вимоги «Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» затверджених наказом МЮУ від 18.06.2015 р. № 1000/5 , оскільки наказу про введенні в дію програми добровільного вивільнення працівників № 533/1 та повідомленню первинної профспілкової організації від 02.10.2017 р. № 6-3059/1 були надані реєстраційні індекси оскільки відповідно до п.5 розділу 3 цих же Правил система індексів розробляється самою установою.

Суд погоджується із поясненнями представника відповідача, що відмова профспілки в наданні згоди на звільнення позивачки за скороченням не була об’єктивно обґрунтована та аргументована оскільки: підприємство саме вправі визначати власну організаційну структуру, штат та чисельність працівників, вирішувати питання про залучення третіх осіб згідно договору підряду; позивача було повідомлено про звільнення відповідно до вимог діючого законодавства і в зв’язку з відмовою від підписання повідомлення було складено відповідний акт; в роботі комісії по збору, обробки та аналізу інформації, документів, що визначають переважне право працівників на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, створеної згідно наказу № 653 від 08.12.2017 р. приймав участь як член комісії за згодою Голова профспілки підприємства. Оскільки рішення профкому не було обґрунтовано, а тому відповідач відповідно до положень ст. 43 КЗпПУ мав право звільнити позивача без згоди виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника).

За вказаних обставин, суд дійшов висновку, що звільнення позивачки за скороченням відбулося без порушення відповідачем вимог діючого трудового законодавства.

Той факт, що при скороченні відповідачем було дотримано всіх вимог законодавства (в тому числі, належне ознайомлення про наступне вивільнення) було також підтверджується копією Акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю Управління Держпраці у Хмельницькій області Державної служби України з питань праці №22-21/139-ІВ від 02.03.2018 р.(а.с.131 т.1).

В зв’язку з викладеним суд дійшов висновку, що вимоги позивачки визнати незаконним та скасувати наказ №47-к від 16 лютого 2018 року «Про звільнення ОСОБА_1П.» задоволенню не підлягають.

Оскільки звільнення позивачки за ч.1 ст. 40 КЗпП України з посади охоронця дільниці охорони відповідачем було проведено правомірно, з дотриманням вимог діючого законодавства, а тому не підлягають до задоволення і вимоги позивачки: про поновлення її на посаді охоронця дільниці охорони, про стягнення з відповідача на її користь оплату за вимушений прогул з 16 лютого 2018 року по 15 березня 2018 року у розмірі 11030 грн. 49 коп., моральну шкоду в розмірі 10 000 грн., а також щодо стягнення судових витрат по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 40,42,43, 49-2, 233, 235 КЗпП України, ст. 23 ЦК України, 13, 76, 81, 82, 141, 200, 263-265 ЦПК України:

ВСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Подільський цемент» , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - Федерація профспілок Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення ОСОБА_6 ПАТ « Подільський цемент» від 6 жовтня 2017 року «Про проведення заходів , спрямованих на скорочення чисельності та штату працівників ПАТ «Подільський цемент» , зокрема ліквідації дільниці Охорони» , протокол № 06-10/2017 засідання правління ПАТ «Подільський цемент» від 6 жовтня 2017 року , Наказу в.о Голови правління ПАТ «Подільський цемент» №653 від 8 грудня 2017 року «Про внесення змін до штатного розпису та скорочення штату працівників» та наказу №47-к від 16 лютого 2018 року про звільнення ОСОБА_1 з посади охоронця дільниці охорони ПАТ « Подільський цемент», поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу в розмірі 11030 грн. 49 коп., моральної шкоди в розмірі 10 000 гривень відмовити.

В стягненні з Публічного акціонерного товариства «Подільський цемент» на користь ОСОБА_1 судових витрат в сумі 8000 гривень відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 1409 гривень 60 коп.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Позивач : ОСОБА_1 (32300, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1)

Відповідач : Публічне акціонерне товариство «Подільський цемент» (32325, вул.Хмельницьке шосе,1-А, с.Гуменці, Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, код ЄДРПОУ : 00293091).

Повне рішення складено 11 жовтня 2018 року

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О