Ухвала суду № 77511213, 30.10.2018, Лисичанський міський суд Луганської області

415/7646/18

1-КС/415/2259/18

УХВАЛА

Іменем України

30.10.18 року місто Лисичанськ

Слідчий суддя Лисичанського міського суду Луганської області Березін А.Г., за участю секретаря судових засідань Павлова О.В., прокурора Шевцова В.О., слідчого Завгородньої А.Ю., представника ЛКСП «Лисичанськводоканал» ОСОБА_2, адвоката Овчаренко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Завгородньої А.Ю,, погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Шевцовим В.О. про тимчасовий доступ до документів та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 12018130240002265 від 19.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Лисичанського міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області Завгородньої А.Ю., погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Шевцовим В.О., про надання тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ЛКСП «Лисичанськводоканал» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Жовтнева, 16, з можливістю їх вилучення слідчим СВ Лисичанського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Луганській області Паніну О.К., Петрашову О.Г., Шестаковій О.А., Барболюку Д.В., Завгородній А.Ю., Філатову Г.О., щодо закупівлі посадовими особами, ЛКСП «Лисичанськводоканал» перетворювача частоти 800 кВт 6000 V INVT Electric (або еквівалента) а саме:

-договору про закупівлю товарів №246 від 20.07.2018 зі специфікацією;

-статут ЛКСП «Лисичанськводоканал»;

-контракт, укладений Лисичанською міською радою з керівником ЛКСП «Лисичанськводоканал»;

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю у повному обсязі, затверджена 15 червня 2018 року зі специфікацією і тендерними пропозиціями;

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю у повному обсязі, затверджена 16 травня 2018 року зі специфікацією і тендерними пропозиціями;

-протоколів засідань тендерного комітету № 65 від 08.06.2018 та № 75 від 05.07.2018;

-технічного паспорту, керівництва по використанню та гарантійну документацію на частотний перетворювач, 800 кВт 6000 V INVT Electric, придбаний за договором про закупівлю товарів №246 від 20.07.2018;

-сертифікату відповідності на частотний перетворювач, 800 кВт 6000 V INVT Electric, придбаного за договором про закупівлю товарів №246 від 20.07.2018;

-платіжних доручень про оплату частотного перетворювача, 800 кВт 6000 V INVT Electric придбаного за договором про закупівлю товарів №246 від 20.07.2018;

-товарно-транспорті накладні;

-документів про прийняття на баланс частотного перетворювача, 800 кВт 6000 V INVT Electric придбаного за договором про закупівлю товарів №246 від 20.07.2018;

-положення про тендерний комітет ЛКСП «Лисичанськводоканал»;

-наказів про призначення на посаду, а також посадових інструкцій членів тендерного комітету ЛКСП «Лисичанськводоканал».

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що в провадженні слідчого відділу Лисичанського ВП Головного Управління Національної поліції в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження №12018130240002265 від 19.09.2018, попередня правова кваліфікація ч. 2 ст. 364 КК України. Дане кримінальне правопорушення розпочате за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків (далі- ЛКСП) «Лисичанськводоканал» (код ЄДРПОУ 03339851), під час проведення тендеру на закупівлю перетворювача частоти 800 кВт 6000 V INVT Electric (або еквівалента), що призвело до тяжких наслідків

16.05.2018 посадовими особами ЛКСП «Лисичанськводоканал» (код ЄДРПОУ 03339851) було оголошено тендер на закупівлю перетворювача частоти 800 кВт 6000 V INVT Electric (або еквівалента) з очікуваною вартістю 2 988 500,00 грн. У ході процедури закупівлі було надано 4 пропозиції, а саме від ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» (код ЄДРПОУ 39578141), ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Вертикаль» (код ЄДРПОУ 30750980), ТОВ «ДонСнабехСервіс» (код ЄДРПОУ 35718234), ТОВ «Енергомашкомплект» (код ЄДРПОУ 32556755).

01.07.2018 постачальниками була оголошена кінцева вартість перетворювача частоти 800 кВт 6000 V INVT Electric.

Кінцева вартість перетворювача частоти 800 кВт 6000V INVT Electric від ТОВ «Дніпропетровський завод перетворювальної техніки» (код ЄДРПОУ 39578141) склала 1799850,00 грн., від ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Вертикаль» (код ЄДРПОУ 30750980) - 1800000,00 грн., від ТОВ «ДонСнабехСервіс» (код ЄДРПОУ 35718234) - 2000000,00 грн. та від ТОВ «Енергомашкомплект» (код ЄДРПОУ 32556755) - 2050000,00 грн.

08.06.2018, не зважаючи на вигідність вказаних цінових пропозицій, замовником прийнято рішення про їх відхилення за різними підставами.

15.06.2018 замовником повторно оголошено тендер на закупівлю перетворювача частоти 800 кВт 6000V INVT Electric (або еквівалента) з також очікуваною вартістю 2 988 500,00 грн. ( закупівля UA-2018-06-15-002306-а). У ході закупівлі надано 2 пропозиції, а саме від ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Вертикаль» (код ЄДРПОУ 30750980) та від ТОВ «Енергомашкомплект» (код ЄДРПОУ 32556755).

Кінцева вартість перетворювача частоти 800 кВт 6000 V INVT Electric від ТОВ «Науково-виробниче об'єднання «Вертикаль» склала 2956595,00 грн., а від ТОВ «Енергомашкомплект» 2950110,00 грн.

20.07.2018 замовником визнано переможцем ТОВ «Енергомашкомплект» , а їх цінову пропозицію визнано найбільш економічно вигідною та укладено договір №246 з ТОВ «Енергомашкомплект» на постачання перетворювача частоти 800 кВт 6000V INVT Electric за ціною 2950110,00 грн.

Відповідно до тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю платником є ЛКСП «Лисичанськводоканал», одержувач «Енергомашкомплект», сума 2 950 110,00 грн. - оплата за перетворювач частоти 800 кВт 6000 V INVT Electric.

Відповідно до тендерної документації для процедури закупівлі «Відкриті торги» місцезнаходженням ЛКСП «Лисичанськводоканал» є юридична адреса: вул. ім. В. Сосюри, 168, м. Лисичанськ, Луганська область, 93106, фактична адреса: вул. Жовтнева, 16, м. Лисичанськ, Луганська область, 93105, дана інформація підтверджується також витягом з ЄДРПОУ, відповідно до якого керівником ЛКСП «Лисичанськводоканал» є ОСОБА_11.

24.09.2018 слідчим в порядку ст. 40, 93 КПК України направлений запит до директора ЛКСП «Лисичанський водоканал» з метою витребування завірених належним чином копій наступних документів:

-договору про закупівлю товарів №246 від 20.07.2018 зі специфікацією;

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю у повному обсязі, затверджена 15 червня 2018 року зі специфікацією і тендерними пропозиціями;

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на закупівлю у повному обсязі, затверджена 16 травня 2018 року зі специфікацією і тендерними пропозиціями;

-протоколів засідань тендерного комітету № 65 від 08.06.2018 та № 75 від 05.07.2018;

-технічного паспорту, керівництва по використанню та гарантійну документацію на частотний перетворювач, 800 кВт 6000 V INVT Electric;

-сертифікату відповідності на частотний перетворювач, 800 кВт 6000 V INVT Electric;

-платіжних доручень про оплату частотного перетворювача, 800 кВт 6000 V INVT Electric;

-документів про прийняття на баланс частотного перетворювача, 800 кВт 6000 V INVT Electric;

-положення про тендерний комітет;

-наказів про призначення на посаду, а також посадових інструкцій членів тендерного комітету.

У відповідь на вказаний запит з ЛКСП «Лисичанськводоканал» надійшов лист з зазначенням, що вимога слідчого про надання тендерних пропозицій та документації, які подають учасники шляхом завантаження системи, є безпідставною та відмовились від надання вищевказаних документів. При цьому причини ненадання інших документів, що зазначені в запиті слідчого ЛКСП «Лисичанськводоканал» не надали і причин ненадання не зазначили, що свідчить про можливість посадовими особами ЛКСП «Лисичанськводоканал» знищення або приховання документів, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а також можливість іншим чином перешкоджати правоохоронним органам при проведенні досудового розслідування.

ЛКСП «Лисичанськводоканал» не вказали вагомих причин для ненадання вищевказаної документації, тому є достатньо підстав вважати, що вищевказані документи можуть бути знищені або приховані від органів досудового розслідування.

Вищевказана документація перебуває у власності ЛКСП «Лисичанськводоканал», яке розташоване за адресою: Луганська область, місто Лисичанськ, вул. Жовтнева, 16.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, який підтримав клопотання та пояснив, що належно завірені копії зазначених в клопотанні документів надані ЛКСП «Лисичанськводоканал», прокурора, дослідивши письмові матеріали клопотання, вважає його таким, що не підлягає задоволенню.

Згідно положення ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Проаналізувавши клопотання та надані до нього документи слідчий суддя дійшов висновку, що слідчий, прокурор в судовому засіданні не навели достатніх підстав, що саме оригінали зазначених в клопотанні документів, можуть мати доказове значення під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 110, 163, 164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Лисичанського ВП ГУНП України в Луганській області Завгородньої А.Ю., погоджене прокурором Лисичанської місцевої прокуратури Шевцовим В.О., про тимчасовий доступ до документів, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.Г.Березін