Ухвала суду № 77510347, 25.10.2018, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/13501/18

Провадження №1-кс/369/4359/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - Пінкевич Н.С.,

при секретарі - Головатюк В.В.,

за участю слідчого - Стеценко К.В.,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000851 від 14 грудня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_1, звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 42017111200000851 від 14 грудня 2017 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

До Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області надійшли матеріали Головного управління СБУ в м. Києві та Київській області про те, що службові особи ТОВ «Стройбуд-17» за попередньою змовою з посадовими особами Білогородської сільської ради привласнили грошові кошти призначені на ремонт дорожнього покриття.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом поточного 2017 року службові особи Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області уклали договори з метою проведення поточних ремонтних робіт дорожнього покриття вулиць, капітального ремонту покриття тротуарів та дорожнього покриття прибудинкових територій з ТОВ «Стройбуд-17» (ЄДРПОУ 41192807, м. Київ, вул. Ревуцького, буд. 44, під’їзд 1, офіс 1) та перерахували на їх рахунки 3117082 грн., про що складено акти форми КБ-2в, КБ-3.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що на частині об’єктів бюджетного фінансування роботи проведено частково, а на деяких взагалі не виконувались. Зокрема, по вулиці Різдвяна (договір № 49 від 01.06.2017) та вулиці Джерельна (договір №238 від 20.12.2017 акт КБ-2в від 20.12.2017). Роботи з капітального ремонту дорожнього покриття частково проводились по вулиці Франка (договір № 46 від 01.06.2017), вулиці Лікарська та Ранкова (договір № 103 від 26.07.2017), вулиці Київська (договір № 102 від 09.08.2017), вулиці Садова (договір №281 від 20.10.2017), вулиці Яблунева (договір №240 від 20.12.2017), роботи виконані не в повному обсязі, що свідчить про привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ «Стройбуд-17» (ЄДРПОУ 41192807) та Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

08.06.2018 року призначено будівельно-технічну експертизу.

03.07.2018 року отримано клопотання від експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи.

На даний час з метою повного, всебічного та об’єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні належним чином засвідчених копій документів, а саме: Договори підряду № 78 від 18.07.2017 року та комплекти проектної, виконавчої, звітної документацій щодо будівельних робіт виконаних згідно умов зазначених договорів; комплекти проектної, виконавчої, звітної документацій щодо будівельних робіт виконаних згідно умов зазначених договорів до договору № 238 від 18.12.2017 року; проекти та проектну документацію, затверджену відповідним чином; виконавчу та звітну документацію за результатом проведених будівельних робіт, а саме: дефектні акти, журнали авторського нагляду, загальні журнали робіт, акти огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно будівельних робіт, акти на додаткові роботи (якщо такі виконувалися), які виникли в період виконання робіт, підсумкові відомості ресурсів в додаток до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, результати лабораторних випробувань будівельних матеріалів, будівельних робіт тощо., товарні, транспортні накладні та інші первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, що знаходиться за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 3.

У зв’язку з тим, що вищевказані документи не прописані в ухвалі слідчого судді на проведення обшуку, то згідно ст. 167 КПК України вони вважаються тимчасово вилученими, у зв’язку з чим виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, так як вказані документи мають доказове значення в рамках досудового розслідування кримінального провадження.

У даному випадку вказане нерухоме майно є об’єктом кримінально протиправних дій, а тому у відповідності до ст. 98 КПК України є речовим доказом у даному кримінальному провадженні та може бути використаний для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження – з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об’єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов’язків, покладених на них чинним законодавством України.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість їх вилучити їх, у органу досудового розслідування не має.

Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та/або документів, розгляд поданого клопотання необхідно проводити без виклику представника Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району, що за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 3, у якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.

Тому слідчий просив надати старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_1, слідчим слідчої групи та оперативним співробітникам за доручення в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів: договори підряду № 78 від 18.07.2017 року та комплекти проектної, виконавчої, звітної документацій щодо будівельних робіт виконаних згідно умов зазначених договорів; комплекти проектної, виконавчої, звітної документацій щодо будівельних робіт виконаних згідно умов зазначених договорів до договору № 238 від 18.12.2017 року; проекти та проектну документацію, затверджену відповідним чином; виконавчу та звітну документацію за результатом проведених будівельних робіт, а саме:

?дефектні акти,

?журнали авторського нагляду,

?загальні журнали робіт,

?акти огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт,

?акти на додаткові роботи (якщо такі виконувалися), які виникли в період виконання робіт,

?підсумкові відомості ресурсів в додаток до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в,

?результати лабораторних випробувань будівельних матеріалів, будівельних робіт тощо,

?товарні, транспортні накладні та інші первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми;

та надати можливість вилучити належним чином засвідчені копії документів (здійснити виїмку), які знаходяться в Білогородській сільській раді Києво-Святошинського району, Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 3.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав та просив його задоволити.

Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться в Білогородській сільській раді Києво-Святошинського району, Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 3, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000851 від 14 грудня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_1, слідчим слідчої групи та оперативним співробітникам за доручення в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів: договори підряду № 78 від 18.07.2017 року та комплекти проектної, виконавчої, звітної документацій щодо будівельних робіт виконаних згідно умов зазначених договорів; комплекти проектної, виконавчої, звітної документацій щодо будівельних робіт виконаних згідно умов зазначених договорів до договору № 238 від 18.12.2017 року; проекти та проектну документацію, затверджену відповідним чином; виконавчу та звітну документацію за результатом проведених будівельних робіт, а саме:

?дефектні акти,

?журнали авторського нагляду,

?загальні журнали робіт,

?акти огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт,

?акти на додаткові роботи (якщо такі виконувалися), які виникли в період виконання робіт,

?підсумкові відомості ресурсів в додаток до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в,

?результати лабораторних випробувань будівельних матеріалів, будівельних робіт тощо,

?товарні, транспортні накладні та інші первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми;

та надати можливість вилучити належним чином засвідчені копії документів (здійснити виїмку), які знаходяться в Білогородській сільській раді Києво-Святошинського району, Київської області за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 3.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Пінкевич Н.С.