Рішення № 77504624, 31.10.2018, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 333/1101/18

Провадження № 2-а/333/126/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2018 р. м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Ярошенко А.Г.

за участю секретаря Мінаєва В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (69104, Північнокільцева, 10/33) до Запорізької Митниці ДФС (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12) про скасування постави в справі про порушення митних правил, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з зазначеними позовними вимогами.

В обґрунтування своєї заяви, позивач зазначила, що ОСОБА_1, 16 жовтня 2017 року через пункт пропуску, через державний кордон України, на кордоні з ОСОБА_2 Білорусь Виступовичі-(Житомирської митниці ДФС) був здійснений перетин державного кордону України на автомобілі «NISSAN QASHQAI», що належить UAB «Baltijos ir Ukrainos grupe», у митному режимі - транзит.

18 жовтня 2017 року приблизно 15 год. 40 хв. в м. Київ, біля станції метро «Дарниця», невстановлена особа, умисно, таємно від оточуючих, викрала у позивача гаманець в якому знаходились грошові кошти, документи, в тому числі і свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «NISSAN QASHQAI», що належить UAB «Baltijos ir Ukrainos grupe».

18 жовтня 2017 року вона звернулася з письмовою заявою до Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві, після чого за даним фактом була розпочата досудова перевірка.

Правопорушення вчинене щодо мене, було кваліфіковано ч.1, спи 185 Кримінального Кодексу України, та на даний час проводиться досудове розслідування.

Оскільки вона без свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу - «NISSAN QASHQAI» д.н.з. GZU 879, не може залишити митну територію України на транспортному засобі - «NISSAN QASHQAI» д.н.з. GZU 879 – тому заявляє, про виниклі обставин непереборної сили за яких вона не має змоги дотриматись строків визначених статтею 95 Митного кодексу України.

24 жовтня 2017 року вона звернулася із листом до Київської міської митниці ДФС (найближча митниця), про не включення до 10 денного строку транзитних перевезень часу дії обставин непереборної сили (злочинні дії третіх осіб).

На її адресу від Запорізької митниці ДФС надійшов лист прибути 30 листопада 2017 року до Запорізької митниці ДФС для з'ясування обставин вчинення порушення митних правил.

Разом з цим надійшов лист про складення протоколу про порушення митних правил, де зазначено, що розгляд справи про порушення митних правил відбудеться 26 грудня 2017 року.

Отримавши даний лист, вона відправила на адресу митниці лист, в якому зазначила, що з огляду на зазначене, не бачу необхідності прибуття на митницю 30 листопада 2017 року, оскільки протокол уже був складений і справа про порушення митних правил буде розглядатися саме 26 грудня 2017 року о 16 годині 00 хвилин, де і надасть всі пояснення.

Запорізькою митницею ДФС було складено протокол про порушення митних правил № 0451/11200/17 по факту скоєння (на думку органу ДФС) позивачем порушення митних правил, передбаченого частиною 3 статтею 470 Митного кодексу України.

У вказаному протоколі зазначено, що розгляд справи відбудеться 26 грудня 2017 року о 16 годині 00 хвилин.

Постановою від 06.02.2018 року № 0451/11200/17 позивача визнано винною та накладено стягнення у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн.

Постанову вважає незаконною тому звертається до суду за захистом своїх прав.

Позивач надала заяву про розгляд справи за її відсутності на задоволенні позовної заяви наполягає.

Відповідач до суду не з’явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю та просив відмовити позивачу з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи та докази наданні в судовому засіданні вважає, що у позові потрібно відмовити.

Постановою від 06.02.2018 року № 0451/11200/17 позивача визнано винною та накладено стягнення у розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 293 КУпАП Орган при розгляді скарги на постанову про адміністративне правопорушення перевіряє законність та обґрунтованість постанови та може прийняти одне із рішення як скасування постанови.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

30.10.2017 до Запорізької митниці ДФС надійшов лист Житомирської митниці ДФС від 30.10.2017 № 2282/7/06-70-20 (вх. № 4493/72-21 від 30.10.2017) щодо невивезення за межі митної території України транспортного засобу марки «NISSAN QASHQAI» (VIN-код SJNFBNJ10U1221342, реєстраційний номер GZU879, країна реєстрації LT - ОСОБА_2), який був ввезений 16.10.2017 на митну територію України громадянкою ОСОБА_1 (паспорт СЮ № 011515, адреса: м. Запоріжжя, вул. Північнокільцева, б. 10, кв. 33) в митному режимі «транзит».

За даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, наявними в програмному комплексі «Перетин кордону транспортним засобом» Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор», транспортний засіб марки «NISSAN QASHQAI» (VIN-код SJNFBNJ10U1221342, реєстраційний номер GZU879, країна реєстрації LT - ОСОБА_2) був ввезений 16.10.2017 на митну територію України через пункт пропуску «Виступовичі - ОСОБА_3», розташований в зоні діяльності митного поста «Північний» Житомирської митниці ДФС громадянкою ОСОБА_1 (адреса: м. Запоріжжя, вул. Північнокільцева, б. 10, кв. 33) по смузі руху «зелений коридор» в митному режимі «транзит» з метою «особисте користування».

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області (вх. № 582/93/08-70-20-42 від 15.11.2017) значиться, що громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт СЮ № 011515 виданий 18.10.2006 Комунарським РВ м. Запоріжжя, зареєстровано місце проживання: Україна, м. Запоріжжя, вул. Північнокільцева, б. 10, кв. 33.

Згідно даних наявних в модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор» громадянка ОСОБА_1 до митниць ДФС зі зверненням з приводу аварії чи дії обставин непереборної сили, що унеможливило вивезення транспортного засобу «NISSAN QASHQAI» (VIN-код SJNFBNJ10U1221342, реєстраційний номер GZU879, країна реєстрації LT - ОСОБА_2) в термін 10 діб після його ввезення 16.10.2017 на митну територію України не зверталася.

Відповідно до ст. 90 Митного кодексу України «Транзит» - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома митними органами України або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 95 Митного кодексу України («Строки транзитних перевезень») встановлено строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту. Для автомобільного транспорту строк транзитного переміщення становить - 10 діб. Громадянка ОСОБА_1 повинна була вивезти транспортний засіб марки «NISSAN QASHQAI» (VIN-код SJNFBNJ10U1221342, реєстраційний номер GZU879, країна реєстрації LT - ОСОБА_2) за межі митної території України в строк до 26.10.2017. Проте, станом на 17.11.2017, згідно даних наявних в модулі «Перетин кордону транспортним засобом» АСМО «Інспектор», а також даних наявних в Програмно-інформаційному комплексі Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС «Пошук митних документів, оформлених на транспортні засоби» транспортний засіб марки «NISSAN QASHQAI» (VIN-код SJNFBNJ10U1221342, реєстраційний номер GZU879, країна реєстрації LT - ОСОБА_2) за межі митної території України не вивезено та в іншому митному режимі не оформлено.

Згідно ПІК «Реєстр порушників митних правил» Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФС станом на 17.11.2017 у відношенні громадянки ОСОБА_1 (09.12.1979 р.н.) справи про порушення митних правил не заводились.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 перевищила встановлений статтею 95 Митного кодексу України строк транзитного перевезення зазначеного транспортного засобу марки «NISSAN QASHQAI» більше ніж на десять діб.

Станом на 04.09.2018 даний транспортний засіб - автомобіль «NISSAN QASHQAI» (VIN-код SJNFBNJ10U1221342, реєстраційний номер GZU879 за межі митної території України не вивезено, чим гр. ОСОБА_1 продовжує свою протиправну поведінку.

Окрім цього посилання позивача на розгляд справи про адміністративне правопорушення без її присутності та неврахування її пояснень не відповідають дійсності. Оскільки з наданих представником відповідача копій матеріалів адміністративного матеріалу ДФС отримала всі пояснення позивача та під час розгляду справи діяла в рамках передбачених КУпАП.

З огляду на вищезазначене, позовні вимоги, викладені позивачем в позовній заяві про скасування постанови в справі про порушення митних правил, не відповідають фактичним обставинам справи та наявним у справі матеріалам.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 246, 286 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (69104, Північнокільцева, 10/33) до Запорізької Митниці ДФС (69041, м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12) про скасування постави в справі про порушення митних правил - відмовити.

Повний текст рішення виготовлено 31.10.2018 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення через Комунарський районний суд м.Запоріжжя, із одночасним надісланням особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя: ОСОБА_4