Рішення № 77501940, 30.10.2018, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1940/1725/18

30 жовтня 2018 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі судді Баб'юка П.М. розглянувши у порядку письмового провадження в місті Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій щодо відмови у переведенні на інший вид пенсії протиправними, зобов'язання зарахувати стаж та перевести на інший вид пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі - відповідач, Кременецьке ОУПФУ в Тернопільській області), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає на стороні позивача - Державне підприємство «Поділляторф» (далі - третя особа, ДП «Поділляторф»), в якій просив:

визнати протиправними дії Комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням пенсій Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо відмови у переведенні (перерахунку) із пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та скасувати рішення цієї Комісії від 13.04.2018 року згідно протоколу № 14;

зобов'язати Кременецьке об'єднане Управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», період роботи електрозварником ручного зварювання на ДП «Поділляторф» з 01.08.1984 по 04.01.1988, призначити та перевести із пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з моменту звернення за пенсією - з 16.03.2018 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що він звертався із заявою до відповідача про переведення із пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Протоколом №14 від 13.04.2018 засідання комісії для розгляду спірних питань пов'язаних з призначенням пенсій Кременецького ОУПФУ Тернопільської області, позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у зв'язку із відсутністю спеціального стажу роботи необхідного для призначення такої пенсії.

Позивач не погоджується із прийнятим рішенням та стверджує, що згідно із довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній виданої ДП «Поділляторф» за № 7 від 27.02.2018 позивач в період з 01.08.1984 по 09.06.2003 працював повний робочий день за посадою електрозварник ручного зварювання, що передбачена Списком № 2 розділу XXXIII підрозділу 33 згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003 та виконував зварювання складних і відповідальних вузлів і деталей.

Трудовий стаж позивача, який дає йому право на пенсію за віком на пільгових умовах, становить 18 років 10 місяців 09 днів, що є достатнім для призначення такої пенсії, як це передбачено пунктом "б" статті 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Ухвалою суду від 06.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На адресу суду від третьої особи 20.09.2018 надійшли письмові пояснення, в яких ДП «Поділляторф» підтвердило, що ОСОБА_1 фактично протягом усього періоду працював на посаді електрозварювальника ручного зварювання (посада передбачена Списком № 2 розділу XXXIII підрозділу 33 згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 36 від 16.01.2003) і виконував роботу по зварюванню складних і відповідальних вузлів і деталей в ДП «Поділляторф»в період з 01.08.1984 року по 09.06.2003.

ДП «Поділляторф» просило проводити розгляд справи за відсутності його представника.

Від відповідача 01.10.2018 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач позов не визнав та повідомив, що згідно із записами в трудовій книжці в період з 30.07.1984 по 08.06.2003 позивач працював на посаді газоелектрозварювальника, відповідно до поданої пільгової довідки за вказаний період зазначена посада електрозварювальник ручного зварювання. Також, висновком державної експертизи умов праці щодо якості проведення атестації робочих місць за умовами праці, підтверджено посаду електрозварювальник ручного зварювання. Однак, за результатами зустрічної перевірки первинних документів посада позивача значилась як зварювальник, газозварник, електрозварник, електрогазозварник, газоелектрозварник. Відповідно, видана пільгова довідка не підтверджена первинними документами.

Інших документів, які б підтверджували право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком 2 відповідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" позивач не надав. А тому, відповідач позовних вимог не визнає та просить в їх задоволенні відмовити.

На адресу суду 24.10.2018 від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог у зв'язку з опискою, в якій позивач просить викласти пункт 2 резолютивної частини позову в наступній редакції: зобов'язати Кременецьке ОУПФУ в Тернопільській області зарахувати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 до стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», період роботи електрозварником ручного зварювання на Шумському торфобрикетному заводі (ДП «Поділляторф») з 01.08.1984 року по 09.06.2003 року, призначити та перевести із пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з моменту звернення за пенсією - з 16.03.2018.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує, просить задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суд не повідомив.

Третя особа подала клопотання про розгляд справи за відсутності її представника, позовні вимоги визнала та не заперечила проти їх задоволення.

Згідно із ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися в судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи у порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

В зв'язку із тим, що особи, які беруть участь у справі, повідомлені належним чином про дату, час і місце судового розгляду, не прибули в судове засідання, а представник позивача та третя особа подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та з'ясувавши всі обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено із записів у трудовій книжці позивача (аркуші справи 20-21) наступні відомості щодо трудової діяльності ОСОБА_1:

з 01.09.1978 по 08.07.1980 - навчання в ГПТУ №6 м. Кременець;

08.07.1980 - 12.04.1982 - робота на посаді газоелектрозварювальника 3 розряду;

05.05.1982 - 26.05.1984 - служба в рядах Збройних сил СССР;

30.07.1984 - прийнятий на посаду газоелектрозварювальника по 4 розряду в Шумському торфобрикетному заводі;

09.06.2003 - переведений транспортувальником брикетного цеху;

03.12.2004 - переведений апаратником сушки торфу;

04.07.2005 - переведений майстром по виробництву брикетів;

25.08.2006 - звільнений із займаної посади за згодою сторін.

Таким чином, загальний трудовий стаж позивача становить 28 років 10 місяців 04 дні, а пільговий стаж роботи на посаді електрозварювальника ручного зварювання за період з 01.08.1984 по 09.06.2003 становить 18 років 10 місяців 09 днів.

Дані відомості підтверджуються також довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ДП «Поділляторф» №7 від 27.02.2018 (аркуш справи 17).

Позивачу 20.11.2012 призначено пенсію як інваліду ІІІ групи в зв'язку із професійним захворюванням (заява про призначення пенсії, аркуш справи 29).

Суд встановив, що 16.03.2018 ОСОБА_1 звернувся в Кременецьке ОУПФУ в Тернопільській області із заявою про переведення із пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (аркуш справи 16).

Відповідно до протоколу №14 від 13.04.2018 засідання комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням пенсій Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по списку №2 за відсутністю необхідного пільгового стажу (витяг з протоколу, аркуш справи 13).

Не погоджуючись з рішенням відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах позивач звернувся до суду.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із статтею 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних приватних закладів для догляду непрацездатними.

Відповідно до частини 2 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4)безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Статтею 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV (надалі - Закон №1058-IV) передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону Закон №1058-IV виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються види пенсійного забезпечення, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Відповідно до статті 5 Закону Закон №1058-IV цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону Закон №1058-IV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди призначення пільгових пенсій провадиться за нормами зазначеного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом «Про пенсійне забезпечення».

Законом, що відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій є Закон України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-XII (надалі - Закон №1788-XII).

Відповідно до записів в трудовій книжці позивач 30.07.1984 прийнятий на роботу на посаду газоелектрозварювальника 4 розряду на за наказом №51 від 26.07.1984 (аркуш справи 21).

Крім того, як випливає із довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданої ДП «Поділляторф» №7 від 27.02.2018, позивач в період з 01.08.1984 по 09.06.2003 працював повний робочий день на посаді електрозварника ручного зварювання та виконував зварювання складних і відповідальних вузлів та деталей (аркуш справи 17). Отже, стаж зварювальника ОСОБА_1 становить 18 років 10 місяців 09 днів.

Відповідно до акту розслідування хронічного професійного захворювання, складеного 01 червня 2006 року, ОСОБА_1 працював на ДП «Шумський торфозавод» з 30.07.1984 електрозварювальником ручного зварювання. Із врахуванням умов праці позивач захворів на професійне захворювання: хронічний бронхіт II, фаза стихаючого загострення, прикореневий пневмосклероз ГІН О - І (аркуші справи 31-35).

Відповідно до статті 62 Закону Закон №1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється КМУ.

Відповідно до п.2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58, якщо працівник має право на пенсію за віком на пільгових умовах, запис у трудовій книжці робиться на підставі наказу, виданого за результатами атестації робочих місць, і має відповідати найменуванню Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Показники, зазначені у цих Списках обов'язково повинні бути підтверджені у карті оцінки умов праці робочого місця за результатами атестації і можуть записуватись у дужках.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконаної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним Фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній Постановою Правління Пенсійного фонду від 10.11.2006 №18-1 затверджений Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або вислугу років. Вказаний Порядок визначає механізм підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремої категорії працівників у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника.

Таким чином, основним документом, якій підтверджує стаж роботи на підприємстві є трудова книжка.

Згідно із записами у трудовій книжці позивач працював повний робочий день на посаді електрозварника в період з 01.08.1984 по 09.06.2003 в ДП «Шумський торфозавод».

Зазначені відомості підтверджуються довідкою ДП «Поділляторф».

Правонаступництво ДП «Шумський торфозавод» підтверджується довідкою №3 від 05.11.2018 (аркуш справи 23), витягом з ЄДР (аркуші справи 24-26).

Так, Списком № 2 виробництв, цехів, професій та посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах, затвердженим Постановою Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, розділом XXXІІ «Загальні професії» передбачені газозварники та їх підручні; електрозварники та їх підручні; бурові працівники, бурильники і їх помічники.

У Постанові Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173 до Списків № 2 в Розділі ХХХІІ «Загальні професії» віднесені посади «електрозварників та їх підручних» і «газозварників та їх підручних».

Таким чином професія позивача - електрозварник, поєднує у собі ознаки професій, передбачених Списком № 2, який був чинним на час роботи позивача, а тому свідчить про можливість поширення на нього пільгових умов для призначення пенсії.

Слід зазначити, що відповідно до єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС 16.01.1985 року № 17/2-54 професія зварника не визначена, як окрема професія, є загальною професією, яка об'єднує назви професій пов'язаних зі зварюванням металів і є загальним поняттям для електрозварника ручного зварювання, електрогазозварника, газозварника і електрозварника на напівавтоматичних і автоматичних машинах. Вказаний нормативно-правовий акт дає підстави для ствердження, що професія електрозварювальника та електрозварника є тотожною професією.

Відповідно п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18.11.2005 №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Відповідно до наказу Шумського торфозаводу від 20.09.1999 № 61 (аркуш справи 19) та Висновку Державної експертизи умов праці від 26.10.1999 №175/05 щодо якості проведеної атестації робочих місць за умовами праці (аркуш справи 18), затверджено перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад працівникам яких обґрунтовано підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах, серед яких згідно Списку № 2 значиться «електрозварник ручного зварювання, 23200009 - 19906».

За змістом пунктів 1 та 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442, який набрав чинності 21.08.1992, атестація робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до п.п.1,4.,4.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, він регулює застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпунктів "а", "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно з п.4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого ПКМ України від 01.08.1992 №442 атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не раніше одного разу на 5 років. У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць), до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Комплексний аналіз норм Закону № 1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону № 1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Таким чином, позивачем належними і допустимими доказами доведено, що за період роботи з 01.08.1984 по 09.06.2003 він займав посаду, яка передбачена Списком №2, у зв'язку із чим, зазначений період підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Таким чином, враховуючи те, що рішенням Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області оформленого Протоколом № 14 від 13.04.2018 позивачу протиправно відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити.

Відповідно до частини другої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи те, що позивачу було відстрочено сплату судового збору до ухвалення рішення і станом на час прийняття рішення судом не сплачено, судовий збір слід стягнути із відповідача в користь Державного бюджету

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (місцезнаходження: вул. Чорновола, 2, м. Кременець, Тернопільська область, 47003, код ЄДРПОУ 40377027), третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Державне підприємство "Поділляторф" (с. Кути, Шумський район, Тернопільська область, 47113, код ЄДРПОУ 02968875), про визнання дій щодо відмови у переведенні на інший вид пенсії протиправними, скасування рішення, зобов'язання зарахувати стаж та перевести на інший вид пенсії - задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним і скасувати рішення Комісії по розгляду спірних питань, пов'язаних з призначенням пенсії Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області від 13.04.2018 оформлене протоколом №14 про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2.

Зобов'язати Кременецьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області зарахувати ОСОБА_1 до трудового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 відповідно до ст.114 ЗаконуУкраїни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" період роботи електрозварювальником ручного зварювання на ДП "Поділляторф" з 01.08.1984 по 09.06.2003.

Стягнути з Кременецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області судовий збір в розмірі 704,80 грн (сімсот чотири гривень вісімдесят копійок) на р/р: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м. Тернопіль/22030101; код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.