Ухвала суду № 77501357, 31.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4599/18

У Х В А Л А

31 жовтня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: судді - Бутенко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1) про стягнення заборгованності,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулось Головне управління ДФС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованності.

Ухвалою суду від 12.09.2018 року адміністративний позов Головне управління ДФС в Одеській області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням до судового розгляду.

Вирішуючи питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з того, що частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п. 7 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Згідно з ч. 3 ст. 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Так, ухвалою суду від 12.09.2018 року встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Проте, станом на 31.10.2018 року, у суду відсутні відомості про отримання Відповідачем ухвали суду від 12.09.2018 року.

Судом було перевірено через сайт Укрпошти за поштовим відправленням № 6550105810824 відповідачу копії ухвали суду від 12.09.2018 року, проте було зазначено від 25.10.2018 року – «повернення за зворотною адресою».

Крім того, 31.10.2018 року від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

З урахуванням того, що строк для надання відзиву на позов у відповідача ще не сплинув, задля не порушення прав учасників справи, встановлених ст. 44 КАС України, для повного та всебічного встановлення обставин справи, з урахуванням клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи №1540/4599/18 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін з огляду на наступне.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст.12 КАС України).

Згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи вищенаведені приписи законодавства, а саме значення справи для сторін, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованності, в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Суд зазначає, що строки надіслання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення були встановлені в ухвалі суду від 12.09.2018 року, відповідно суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для повторного встановлення вищезазначених строків.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.12, 229, 241-243, 257-263, главою 10 ІІ Розділу КАС України, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом Головного управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (65000, АДРЕСА_1) про стягнення заборгованності, проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 26 листопада 2018 року о 11 год. 30 хв., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бутенко А.В.