Ухвала суду № 77501112, 31.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1414/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії та скасування рішення від 05.10.2017,

ВСТАНОВИВ:

24.05.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – відповідач, ГУПФУ в Луганській області), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо призупинення пенсії з 01.11.2017 ОСОБА_1 та зобов’язати відповідача поновити нарахування та виплатити пенсію з дня призупинення, а саме – з 01.11.2017, та виплатити виниклу заборгованість;

2) скасувати рішення від 01.11.2017 управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУПФУ в Луганській області щодо призупинення нарахування поточної пенсії з 01.11.2017 позивачу.

25.10.2018 від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про визнання обов’язковою явки позивача. Своє клопотання відповідач обґрунтовує тим, що за наявними в управлінні даними позивач 11.05.2017 здійснив перетин пункту пропуску в напрямку «виїзд» на тимчасово окуповану територію, тому на думку відповідача позивач не міг подати позов до суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов такого.

Ухвалою суду від 29.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 09.07.2018 справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні, та витребувано додаткові докази по справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Частиною п’ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з пунктом 3 частини п’ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов’язані, зокрема, з’являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов’язковою.

КАС України передбачено можливість визнання обов’язкової явки сторони по справі, проте такі положення не є імперативними, тобто, передбачають право суду діяти на власний розсуд в залежності від обставин справи.

Окрім того, відповідачем не наданого жодного доказу на підтвердження своїх доводів.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання обов’язкової явки позивача по справі.

Керуючись статтями 9, 12, 44, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання обов’язковою явки позивача відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_2