Ухвала суду № 77500637, 05.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року м. Київ Справа № 810/883/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Рафальської О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Ірпінської міської ради про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомзаступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністраціїдо третя особа:1) Ірпінської міської ради, 2) Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради, ОСОБА_1,провизнання протиправними дій та рішень, їх скасування,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації звернувся до суду з позовом до Ірпінської міської ради (далі – відповідач-1), Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради (далі – відповідач-2), третя особа: ОСОБА_1, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 «Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в м. Ірпінь, пров. Озерний, 21-6» від 30.11.2017№ 3010-43-VІІ; визнати протиправними дії державного реєстратора Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_2, що виявились у прийнятті рішення від 13.12.2017 № 38708795 про проведення державної реєстрації змін цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 3210900000:01:170:1125 загальною площею 3,4260, що знаходиться по пров. Озерному, 21-6 в місті Ірпені з ведення особистого селянського господарства для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області ОСОБА_2 від 13.12.2017 № 38708795 про державну реєстрацію змін до права власності.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2018 (суддя Терлецька О.О.) відкрито провадження в адміністративній справі № 810/883/18 та призначено дату, час та місце підготовчого засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2018 вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Ірпінської міської ради «Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в м. Ірпінь, пров. Озерний, 21-6» від 30.11.2017 № 3010-43-VІІ та заборони ОСОБА_1 чи будь-яким іншим особам вчиняти дії щодо забудови земельної ділянки приватної власності площею 3,4260 га (кадастровий номер 3210900000:01:170:1125), цільове призначення якої змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в м. Ірпінь, пров. Озерний, 21-6, на підставі наведеного вище рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 позовну заяву заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури залишено без розгляду.

02.10.2018 до Київського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Ірпінської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, застосованих на підставі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2018.

У зв`язку з необхідністю вирішення питання стосовно скасування заходів забезпечення позову, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 в адміністративній справі № 810/883/18 призначено судове засідання на 05.10.2018 о 14:00 год.

У судове засідання, призначене на 05.10.2018, учасники справи не з'явились, у зв’язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Судом встановлено, що учасники справи були своєчасно та належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання. Так, третя особа була повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання шляхом розміщення тексту судової повістки в мережі Інтернет на офіційному сайті Київського окружного адміністративного суду на веб-порталі "Судова влада України" (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070), а інші учасники справи - за допомогою засобів телефонного та електронного зв`язку у відповідності до приписів статей 124, 126 та 129 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на викладене, судом прийнято рішення про розгляд питання про скасування заходів забезпечення позову за відсутності учасників справи за наявними у справі матеріалами та доказами.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для скасування заходів забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Ухвала суду про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження (частина перша статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України).

У свою чергу в силу положень частини шостої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Порядок набрання ухвалою законної сили встановлений статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною першою цієї статті, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) (частина друга статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як вже зазначалось судом вище, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 позовну заяву заступника керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури залишено без розгляду.

Судом встановлено, що вказане вище судове рішення набрало законної сили 24.09.2018.

За таких обставин, заходи забезпечення позову, вжиті судом в рамках даної адміністративної справи, є такими, що втратили свою дію в силу приписів частини шостої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 25.04.2018 в адміністративній справі № 806/1000/17.

На підставі викладеного, керуючись статтями 157, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника Ірпінської міської ради про скасування заходів забезпечення позову, застосованих на підставі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2018 в адміністративній справі № 810/883/18.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) невідкладно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її складання (підписання).

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Харченко С.В.