Ухвала суду № 77500081, 26.10.2018, Дніпровський районний суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області)

Справа № 175/3124/18

Провадження № 1-кс/175/1439/18

У Х В А Л А

Іменем України

26 жовтня 2018 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді – Новік Л.М.,

при секретарі – Єльшиній А.С.

розглянувши клопотання т.в.о. заступника начальника слідчого відділення Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12018040440000633 від 01.06.2018 за ч.1 ст. 191 КК України, у рамках якого було подано клопотання, –

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 01.06.2018 за №12018040440000633, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

31.05.2018 до чергової частини Дніпровського РВП ДВП УГНИ в Дніпропетровській області надійшла заява від гр. ОСОБА_3 про те, що невстановлені особи КП «ЕТС», у невстановлений досудовим слідством час та місці здійснили розтрату грошових коштів. Даний факт зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 01.06.2018 за № 12018040440000633, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_3 показав, що йому відомо про те, що Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області виділила 200 000 грн. на придбання та доставку твердого палива і дрова. Однак, як йому стало відомо, громадянам, які включені до списку на отримання твердого палива (дрова), отримали їх не в повному обсязі або взагалі не отримали. В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням сесії Підгородненської міської ради № 441-XXXVII/VII від 15,12,2017 прийнято «Комплексну Програму соціального захисту населення Підгородненської міської ради на 2018-2020 роки», якою визначено список громадян на отримання твердого палива (дрова). Так, Підгородненською міською радою у листопаді 2017 року проведено закупівлю послуги з видалення дерев «ДК 021:2015: 77210000-5 (Послуги з видалення дерев) Корчування пнів, вивезення та утилізація утворених відходів». За результатами проведення закупівлі Підгородненською міською радою 29,11.2017 укладено договір з TOB «Міськзеленбуд» (код ЄДРПОУ 39917374) на надання вказаних послуг на суму 37 692,12 гривень.

Також, Підгородненською міською радою у грудні 2017 року проведено закупівлю послуги з видалення дерев «ДК 021:201.5: 77210000-5 (Послуги з видалення дерев) Корчування пнів, вивезення та утилізація утворених відходів». За результатами проведення закупівлі Підгородненською міською радою 14.12.2017 укладено договір з TOB «Міськзеленбуд» (код ЄДРПОУ 39917374) на надання вказаних послуг на суму 161 307,24 гривень.

Опрацюванням офіційного сайту використання Публічних коштів E-data www.spending.gov.ua встановлено, що протягом жовтня-грудня 2017 року, на підставі наданих підрядником актів виконаних робіт форми КБ-2в, Підгородненською міською радою перераховані грошові кошти на розрахунковий рахунок TOB «Міськзеленбуд» наступними транзакціями:

24.10.2017 на суму 142 535,23 гривень, за підрізання дерев та живих огорож згідно договору №171 від 05.10.17 та КБ-2в, КБ-3 від 18.10.17;

16.11.2017 на суму 56 759,33 гривень, оплата за підрізання мододж. дерев на території м. Підгородне згідно договору №192 від 24.10.17, акт №1 від 13.11.17 (КБ-2в, КБ-3);

06.12.2017 на суму 37 692,12 гривень, оплата за корчування пнів згідно договору № 220 від 29,11.17, форми КБ-2в, КБ-3 від 04.12.17;"

28.12.2017 на суму 161 307,24 гривень, оплата за корчування пнів згідно договору № 239 від 14.12,17, форми КБ-2в, КБ-3 від 26.12.17.

В той же час, вивченням інформації викладеної на офіційному інтернет сайті акредитованого майданчика системи ProZorro - www.zakupki.prom. uа встановлено, що відомості стосовно закупівель на суми 142 535,23 гривень та 56 759,33 гривень відсутні.

Для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, першочергове значення мають документи щодо прийняття рішенням сесії «Комплексної Програми соціального захисту населення Підгородненської міської ради на 2018-2020 роки», встановлення відповідності фактично виконаних TOB «Міськзеленбуд» робіт і обсягів наданих послуг, а саме: рішення сесії міської ради від 15.12.2017 № 441 -XXXVII/VII, протокол про хід ведення вказаної сесії, протокол рахункової комісії із зазначенням поіменного голосування за вказане рішення; документи щодо розробки, прийняття і реалізації «Комплексної Програми соціального захисту населення Підгородненської міської ради на 2018-2020 роки»; уся без виключення тендерна документація Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області на закупівлі товарів і послуг за результати яких укладено договори з TOB «Міськзеленбуд» за період з 01.01.2017 по день постановлений ухвали слідчим суддею; уся без виключення тендерна пропозиція TOB «Міськзеленбуд» за вказаними закупівлями; договори про закупівлі укладені між Підгородненською міською радою Дніпровського району Дніпропетровської області та TOB «Міськзеленбуд» з усіма додатками до них; усі без виключення документи щодо фактичного виконання TOB «Міськзеленбуд» укладених договорів (журнали-ордери; оборотно-сальдові відомості; книги обліку придбання і продажу товарів, робіт (послуг); доручення; товарно-транспортні документи; податкові накладні; реєстри податкових накладних; накладні; рахунки; акти виконаних робіт (послуг) і прийому-передачі товару, робіт (послуг) (форма КБ-2в); довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3); листування; платіжні документи; документи складського обороту; документи здачі товару, робіт (послуг) на збереження; казначейські зобов'язання щодо перерахування, тощо).

Встановлення стану відповідності фактично виконаних TOB «Міськзеленбуд» робіт і обсягів наданих послуг є важливими обставинами, які підлягають з'ясуванню під час досудового розслідування.

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Учасники процесу в судове засідання не з’явилися.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв’язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, що відповідає вимогам ч.4 ст. 107 КПК України.

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи встановив наступне.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим не обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, оскільки не доведено, що вказана в клопотанні інформація до якої необхідно надати доступ сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а також не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

За таких обставин з урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне у задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Керуючись ст. ст. 107, 159-164, 162, 163, 166 КПК України, слідчий суддя, –

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання т.в.о. заступника начальника слідчого відділення Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.М. Новік