Ухвала суду № 77499390, 30.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

30 жовтня 2018 року Справа 160/8026/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., дослідивши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу №ДН1382/739/АВ/ТД-ФС/617 від 11.10.2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

29.10.2018 року позивач ФОП ОСОБА_1 звернувся із позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області № 766-1 від 17.09.2018 року;

- визнати незаконним та скасувати направлення № 107 від 17.09.2018 року на проведення інспекційного відвідування;

- визнати незаконним та скасувати акт № ДН1382/739/АВ від 19.09.2018 року;

- визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу відповідними уповноваженими особами за № ДН1382/ 739/ОСОБА_2/617 провадження в цій справі про накладення штрафу щодо позивача – закрити.

Перевіривши матеріали позовної заяви відповідно до вимог частини 1 статті 171 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, зважаючи на такі обставини.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

За правилами, визначеними частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України “Про судовий збір”.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” №2246-19 від 07.12.2017 р. визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2018 року встановлено на рівні 1762,00 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року № 3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду фізичною особою-підприємцем адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору – 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто не менше 704,80грн. і не більше 8 810,00грн.

Дослідивши поданий позов, судом встановлено, що позивач – ФОП ОСОБА_1 звернувшись із цим позовом просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області № 766-1 від 17.09.2018 року;

- визнати незаконним та скасувати направлення № 107 від 17.09.2018 року на проведення інспекційного відвідування;

- визнати незаконним та скасувати акт № ДН1382/739/АВ від 19.09.2018 року;

- визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу відповідними уповноваженими особами за № ДН1382/ 739/ОСОБА_2/617 провадження в цій справі про накладення штрафу щодо позивача – закрити.

Відтак, позивачем заявлено одразу декілька вимог майнового та немайнового характеру.

До позову додано документ на підтвердження сплати судового збору за подання позову (квитанція №0.0.1165952077.1 від 23.10.2018 року) на суму 1762,00 грн., тобто сплаченого не в тому розмірі, відтак, без урахування вимог ст.4 Закону України “Про судовий збір”.

За таких обставин, позов ФОП ОСОБА_3 поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, і підлягає залишенню без руху.

У відповідності до ч.1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити.

Отже, враховуючи наведене, позивачу слід сплатити (доплатити) судовий збір у розмірі 7 818,30 грн. за реквізитами: отримувач: УК у Чечелівському районі м. Дніпра Дніпропетровської області; код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253; рахунок: 34316206084014 за кодом бюджетної класифікації доходів: 22030101; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998.

Таким чином, позивачу за подання цього позову необхідно доплатити судовий збір у розмірі 7818,30 гривень, за позовні вимоги майнового характеру.

Крім того, згідно з п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного кодексу України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до п.2 ст.9 Кодексу адміністративного кодексу України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Судом встановлено, що в позовних вимогах позивач просить суд визнати незаконною та скасувати постанову про накладення штрафу відповідними уповноваженими особами за № ДН1382/ 739/ОСОБА_2/617.

Отже, дату оскаржуваної постанови за № ДН1382/ 739/ОСОБА_2/617 не зазначено.

Таким чином, вказані обставини унеможливлюють правильне вирішення спору.

Таким чином, вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу №ДН1382/739/АВ/ТД-ФС/617 від 11.10.2018 року - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п’яти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви з викладенням позовних вимог відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного кодексу України (із зазначенням дати оскаржуваної постанови ГУ Держпраці у Дніпропетровській області), з копією для відповідача;

- оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору за подачу адміністративного позову в розмірі 7818,30 гривень.

Роз’яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Позивач: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (51400, АДРЕСА_1, код ОКПП НОМЕР_1).

Відповідач: Головне управляння Держпраці у Дніпропетровській області (49101, м.Дніпро, вул. Козакова, 3 код ЄДРПОУ 39788766).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В Ільков