Ухвала суду № 77498069, 24.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 жовтня 2018 року Справа № 160/7904/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук – Борисенко Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (50096, м.Кривий Ріг, вул.Кропивницького, 75/48) до Департаменту соціальної політики Виконкому Криворізької міської ради (50101, м.Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 36-б), заступника директора Департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_2 (50101, м.Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 36-б) про визнання дій неправомірними та скасування постанов,-

ВСТАНОВИВ:

23.10.2018 ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики Виконкому Криворізької міської ради, заступника директора Департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_2, в якому просить:

- визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради з питань праці та зайнятості стосовно винесення постанов по справі про накладення на ОСОБА_1 штрафів згідно постанов № ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/ІП/ФС; № ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/МГ/ФС; № ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/ТД/ФС від 14 вересня 2018 року;

- скасувати, як незаконні постанови № ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/ІП/ФС; № ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/МГ/ФС; № ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/ТД/ФС від 14 вересня 2018 року у відношенні ОСОБА_1.

Підставою для звернення позивача до суду з позовною заявою стало, на думку позивача, порушення відповідачами ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

Разом з адміністративним позовом позивачем було подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просить витребувати у Департаменту соціальної політики Виконкому Криворізької міської ради матеріали справи у відношенні ОСОБА_4, за результатами розгляду якої на позивача були накладені штрафи згідно постанов № ОМС - ДН1007/1040/АВ/П/ІП/ФС; №ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/МГ/ФМ; №ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/ТД/ФС від 14 вересня 2018 року.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

За положеннями частин першої-третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за необхідне з метою повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у Департаменту соціальної політики Виконкому Криворізької міської ради додаткові докази у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини першої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 5, 12,160, 161, 171, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/7904/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (50096, м.Кривий Ріг, вул.Кропивницького, 75/48) до Департаменту соціальної політики Виконкому Криворізької міської ради (50101, м.Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 36-б), заступника директора Департаменту соціальної політики виконкому Криворізької міської ради ОСОБА_2 (50101, м.Кривий Ріг, пр-т. Металургів, 36-б) про визнання дій неправомірними та скасування постанов.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 08 листопада 2018 року о 12:15. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 1 .

Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження суддею Захарчук – Борисенко Н.В. одноособово.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів – задовольнити.

Витребувати у Департаменту соціальної політики Виконкому Криворізької міської ради матеріали справи у відношенні ОСОБА_4, за результатами розгляду якої на позивача були накладені штрафи згідно постанов № ОМС - ДН1007/1040/АВ/П/ІП/ФС; №ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/МГ/ФМ; №ОМС-ДН1007/1040/АВ/П/ТД/ФС від 14 вересня 2018 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи, відповідачам - разом з копією позовної заяви та додатками.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена згідно з пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку та у строки, передбачені статті 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_5