Ухвала суду № 77478327, 26.10.2018, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/3249/18

Провадження № 1-кс/638/4110/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого Шевченківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , за результатами розгляду матеріалу досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № №42018220000000097 від 25.01.2018 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про проведення обшуку нежитлових приміщень, -

ВСТАНОВИВ:

Шевченківським відділом поліції ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження№ 42018220000000097 від 25.01.2018 року з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом розтрати коштів місцевого бюджету та заволодіння ними шляхом зловживання службовим становищем службовими особами Департаменту комунального господарства Харківської міської ради вчинене за попередньою змовою та у групі зі службовими особами ТОВ «БК Спецбудтехнологія», ТОВ «БВКФ Технікабуд», іншими суб`єктами підприємницької діяльності, під час закупівлі послуг за значно завищеними цінами, укладанні та виконання умов договорів №386 від 30.05.2017 року, №705 від 31.08.2017 року та №708 від 31.08.2017 року, протягом 2017-2018 років.

Встановлено, що 30.05.2017 між Департаментом комунального господарства Харківської міської ради та ТОВ «БК Спецбудтехнологія» укладено договір № 386 із закупівлі робіт з капітального ремонту зеленої зони на вул. Сумській, строк виконання робіт травень-грудень 2017 року, загальна вартість робіт 1 493 547 грн. 60 коп. Відповідно договірної ціни, що є додатком до договору, ТОВ «БК Спецбудтехнологія» повинно було підготувати місце та улаштувати металеві рами для чавунної решітки у кількості 47 шт., вартість однієї 2 610,00 грн., встановити 47 елементів поливу та удобрення ґрунту, вартість за один елемент 687,50 грн., та встановити 47 декоративних чавунних решіток, вартість однієї 11 7770,00 грн., провести інші роботи, встановити обладнання.

31.08.2017 між Департаментом комунального господарства та ТОВ «БК Спецбудтехнологія» укладено договір № 705 на виконання робіт з капітального ремонту алеї вздовж майдану Свободи, строк виконання до грудня 2018 року, загальна вартість договору 2 232 000 грн. 00 коп. Відповідно договірної ціни, що є невід`ємним додатком до договору, планувалось підготувати та улаштувати 54 металеві рами до решіток, вартість однієї решітки складає 540,30 грн. та 54 решітки чавунної декоративної, вартість однієї 28 694,00 грн. Цього ж дня, 31.08.2017 між Департаментом комунального господарства та ТОВ «БК Спецбудтехнологія» укладено договір № 708 на виконання робіт з капітального ремонту алеї вздовж саду ім. Т.Г. Шевченка, строк виконання до грудня 2018 року, загальна вартість договору 5 243 000 грн. 00 коп. Відповідно договірної ціни, що є невід`ємним додатком до договору, планувалось підготувати та улаштувати 126 металеві рами до решіток, вартість однієї решітки складає 2 540,30 грн. та 126 решітки чавунної декоративної, вартість однієї 28 694,00 грн.

На виконання умов договору № 386 від 30.05.2018 ТОВ «БК Спецбудтехнологія» здійснено закупівлю декоративних чавунних решіток по ціні 11 770, 00 грн. у Приватного підприємця «Вегамакс» ЕДРПОУ 37283793, юридична адреса: м. Харків, проспект Науки, 36.

На виконання умов договорів № 705 та № 708 від 30.08.2017 ТОВ «БК «Спецбухтехнологія» було змінено постачальника та придбано декоративні чавунні решітки по ціні 28 694,00 у ТОВ «БВКФ Технікабуд» ЕДРПОУ 37191980, юридична адреса: м. Харків, вул. Командарма Корка, 48/2, кв. 301. ТОВ «БВКФ Технікабуд» не є кінцевим постачальником чи виробником чавунних решіток, а придбало їх у підприємства з ознаками фіктивності ТОВ «Сіндас» ЕДРПОУ 41190349 за суму 28 407, 00 грн за 1 шт. У свою чергу ТОВ «Сіндас» придбало чавунні решітки по ціні 213 гривень 60 коп. у підприємства з ознаками фіктивності ТОВ «Вінгерт» ЕДРПОУ 40672024, юридична адреса: м. Київ, вул. В.Покотило, 7\2, відомості, щодо закупівлі чавунних решіток у ТОВ «Вінгерт» відсутні. Таким чином походження декоративних чавунних решіток, що улаштовані ТОВ «БК Спецбудтехнологія» за договорами № 705 та № 708 не відоме.

Слід зазначити, що єдиним конкурентом переможця ТОВ «БК «Спецбудтехнологія» під час проведення Департаментом комунального господарства Харківської міської ради закупівлі робіт із капітального ремонту алей вздовж саду ім. Т.Г. Шевченка та алеї вздовж майдану Свободи явилось ТОВ «Декорбудсервіс» ЕДРПОУ 33291910, юридична адреса: м. Харків, вул.. Сомівська, буд. 12-Б, офіс № 33-36. Під час проведення слідчих дій у кримінальному провадженні отримані відомості, що директор ТОВ «БК Спецбудтехнологія» ОСОБА_5 та ТОВ «Декорбудсервіс» ОСОБА_6 є пов`язаними особами, діють у змові, документи фінансово-господарської діяльності знаходяться у спільних офісних приміщеннях на першому поверсі будівлі по вулиці Сомівській, 12 Б у м. Харкова, бухгалтерський облік діяльності сказаних СПД здійснюється однією особою, ОСОБА_5 особисто вирішує питання, щодо діяльності ТОВ «Декорбудсервіс». Окрім того, вказані фірми протягом 2017 року були учасниками й інших аукціонів, проведених різними Департаментами ХМР, у кожному разі переможцем визнано ТОВ «БК Спецбудтехнологія».

Під час проведення досудового розслідування, в рамках кримінального провадження, 19 березня 2018 року отримано дозвіл слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ «БК Спецбудтехнологія» та містять відомості, щодо виконання умов договорів № 705 та № 708 від вказана ухвала буда оголошена директору ТОВ «БК Спецбудтехнологія» ОСОБА_5 .

Вказана ухвала слідчого суді Дзержинського районного суду м. Харкова проігнорована службовими особами ТОВ «БК Спецбудтехнологія» та виконана частково на розсуд керівника Товариства ОСОБА_5 , яким не забезпечено тимчасовий доступ до документів які укладені, складені або діяли з 01.01.2017 та які відображають взаємовідносини між ТОВ «БК «Спецбудтехнологія» та Департаментом комунального господарства Харківської міської ради ЕДРПОУ 34393088, ТОВ «БК «Спецбудтехнологія» та іншими юридичними, фізичними особами щодо закупівлі робіт та послуг, товарно-матеріальних цінностей, необхідних для виконання робіт за договорами № 705 та № 708 від 30.08.2017 року на замовлення Департаменту комунального господарства Харківської міської ради.

Таким чином службові особи ТОВ «БК «Спецбудтехнологія» перешкоджають проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, приховують документи, що мають важливе значення у кримінальному провадженні, а тому застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом тимчасового доступу до документів не дає можливість проведенню досудового розслідування у розумні строки, що передбачено КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вислухавши думку прокурора та слідчого, які підтримали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Генеральний директор ТОВ «БК «Спецбудтехнологія» ОСОБА_5 у листі від 16.04.2018 року за вих.№7 повідомив про часткове виконання ухвали суду від 19.03.2018 року, зазначивши, що в іншій частині ухвала буде виконання до закінчення строку дії останньої. Строк дії ухвали Дзержинського районного суду м.Харкова від 19.03.2018 року про тимчасовий доступ до документів визначено у 1 місяць, тобто до 19.04.2018 року, проте в матеріалах клопотання відсутні відомості того, що слідчий в період з 16.04.2018 року по 19.04.2018 року звертався з вимогою про виконання ухвали суду та остання не була виконана.

У Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року визначено, що кожен має право на повагу до свого приватного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб (стаття 8).

Європейський суд з прав людини і громадянина у своїй практиці наголошує, що обшук у приміщеннях юридичних осіб (робочих приміщеннях і кабінетах осіб вільних професій) становить втручання в їх право на повагу як до приватного життя, так і житла ( Пеєв проти Болгарії , заява №64209/01, рішення від 26.07.2007р.). Отже обмеження гарантії недоторканності житла і приватного життя розповсюджуються і щодо приміщень юридичних осіб.

Враховуючи викладене, з огляду на обставини, якими обґрунтовується клопотання слідчого і докази, якими вони підтверджуються, потреби досудового розслідування не виправдовують необхідність проведення обшуку, в якому здійснюється господарська діяльність) та повагу до приватного життя, оскільки не є вочевидь необхідним заходом допустимим у демократичному суспільстві, а відтак клопотання не підлягає задоволенню..

Керуючись ст.ст.166, 234 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого Шевченківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , за результатами розгляду матеріалу досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № №42018220000000097 від 25.01.2018 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про проведення обшуку нежитлових приміщень відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали оголошений 26.10.2018 року.

Слідчий суддя: