Ухвала суду № 77469632, 29.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3489/18

УХВАЛА

29 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко O.A., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 25.01.2018 року №0003901407.

До Одеського окружного адміністративного суду 13 липня 2018 року надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0003901407 від 25.01.2018 року.

Ухвалою суду від 18 липня 2018 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області повернуто позивачу без розгляду.

25 вересня 2018 року Одеським апеляційним адміністративним судом винесено ухвалу, якою апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» задоволено, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 18 липня 2018 року скасовано а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Адміністративна справа № 1540/3489/18 повернулась до Одеського окружного адміністративного суду 16 жовтня 2018 року та передана судді Вовченко О.А.

Ухвалою від 22.10.2018 року позов товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0003901407 від 25.01.2018 року залишено без руху, надано 5-денний термін на усунення недоліків позову та вказано, що недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду оригіналу позовної заяви з додатками (з копією учасникам процесу).

24 жовтня 2018 року до суду за вх.№31766/18 від позивача надійшла позовна заява з додатками у двох примірниках, на одному з яких на першій сторінці позовної заяви міститься штамп Одеського окружного адміністративного суду з вхідним №3609/18 від 13.07.2018 року.

Відповідно до п.п.1-6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом адміністративного позову суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.160, 161 КАС України.

Згідно п.2 ч.5, ч.6 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

В порушення вимог даної норми позивачем у позовній заяві зазначено найменування відповідача «Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області» (код ЄДРПОУ 39398646), тоді як згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 39398646 зареєстроване «Головне управління ДФС в Одеській області».

Окрім цього, позивач у позовній заяві не зазначає офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України представника позивача.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач у позовній заяві зазначає, що « 20.04.18 ТОВ «ТСЛ» отримало від ДФС України остаточну відмову в перегляді оскаржуваного рішення», однак доказів на підтвердження вищевказаного суду не надав. З наявної в матеріалах справи копії конверта, наявного на останньому аркуші додатку 7 не вбачається, що такий отриманий позивачем саме 20.04.2018 року.

Згідно з п.п.2,3,4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Так, у позовній заяві позивач просить суд скасувати рішення відповідача.

Відповідно до п.23 ч.1 ст.4 КАС України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Вимога позивача про скасування рішень у розумінні ст.4, ст.5 КАС України має похідних характер від вимоги, яка має бути основною (щодо визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності).

Таким чином позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до приписів ст.5 КАС України, надавши до суду відповідне уточнення.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.3 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з копією відповідачу).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити товариству з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» строк для усунення недоліків позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ТСЛ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко