Рішення № 77443507, 29.10.2018, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/16525/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2018 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі Скоринському В.В.

з участю позивача ОСОБА_1

його представника ОСОБА_2

та представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» про визнання незаконним та скасування наказу про відсторонення від виконання посадових обов'язків та стягнення середнього заробітку за час відсторонення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ВАТ «Кіровоградгаз» про визнання незаконним та скасування наказу від 16 липня 2018 року №723/к про його відсторонення від виконання посадових обов'язків з 16 липня 2018 року по 16 вересня 2018 року на підставі ст. 46 КЗпП України та ст. 65 ч. 5 Закону України “Про запобігання корупції” без збереження заробітної плати та стягнення середнього заробітку за час відсторонення, посилаючись на відсутність рішення судді про відсторонення його від посади, протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, відносно нього не складався. Крім того, відомості з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційне правопорушення, щодо нього також відсутні.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на наявність повідомдення про підозру у вчиненні позивачем кримінального правопорушення та невиконання останнім вимог Антикорупційної програми, затвердженої правлінням ВАТ «Кіровоградгаз» 24 грудня 2015 року.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, наказом голови правління ВАТ «Кіровоградгаз» від 16 липня 2018 року №723/к ОСОБА_1 відсторонено від виконання посадових обов'язків з 16 липня 2018 року по 16 вересня 2018 року на підставі ст. 46 КЗпП України та ст. 65 ч. 5 Закону України “Про запобігання корупції” без збереження заробітної плати.

Відповідно до вимог ст. 46 КЗпП України відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння; відмови або ухилення від обов'язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до вимог ст. 65 ч. 5 Закону України “Про запобігання корупції” особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Особа, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, якщо інше не передбачено Конституцією і законами України, може бути відсторонена від виконання службових повноважень за рішенням керівника органу (установи, підприємства, організації), в якому вона працює, до закінчення розгляду справи судом.

Відповідно до вимог ст. 131 ч. ч. 1 та 2 п. 4 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до вимог ст. 154 ч. ч. 1 та 2 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до вимог ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Однак, представником відповідача не надано суду доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_1 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочину у сфері службової діяльності, або щодо нього складено протокол про адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією, про наявність рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження про відсторонення позивача від посади.

Відповідно до вимог ст. 13 ч. 2 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов’язком суду.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку визнати незаконним та скасувати наказ голови правління ВАТ «Кіровоградгаз» від 16 липня 2018 року №723/к про відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків.

Крім того, позивач був відсторонений від виконання посадових обов'язків з 16 липня 2018 року по 16 вересня 2018 року, що становить 44 робочих дня. За два останні календарні місяці перед відстороненням (тобто, за листопад та грудень 2017 року, оскільки ОСОБА_1, починаючи з січня 2018 року та по червень 2018 року працював неповний календарний місяць в зв'язку з тимчасовою непрацездатністю) позивач отримав заробітну плату в розмірі 60349 грн. 09 коп. В такому разі його середньоденна заробітна плата становитеме 1436 грн. 88 коп. (60349 грн. 09 коп./42 робочих дні). А середній заробіток за час відсторонення становитеме 63222 грн. 72 коп. (1436 грн. 88 коп. х 44 робочих дня), який і підлягає стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, ст. 46 КЗпП України, ст. ст. 131 ч. ч. 1 та 2 п. 4, 154 ч. ч. 1 та 2 КПК України, ст. 65 ч. 5 Закону України “Про запобігання корупції”, Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 8 лютого 1995 року №100, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ голови правління відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» від 16 липня 2018 року №723/к про відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків з 16 липня 2018 року по 16 вересня 2018 року на підставі ст. 46 КЗпП України та ст. 65 ч. 5 Закону України “Про запобігання корупції” без збереження заробітної плати.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» (25006, м. Кропивницький, вул. А.Тарковського, 67, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 03365222) на користь ОСОБА_1 (29000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) середній заробіток за час відсторонення в сумі 63222 грн. 72 коп.

Рішення підлягає негайному виконанню в частині стягнення середнього заробітку за час відсторонення за один місяць.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Кіровоградгаз» (25006, м. Кропивницький, вул. А.Тарковського, 67, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 03365222) на користь держави судовий збір в сумі 1409 грн. 60 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

29.10.2018