Рішення № 7743863, 24.10.2008, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Справа № 2-6407/07

Справа № 2-1139/08

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2008 року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Блажко І.О.

при секретарі - Демченко І.А.

з участю представника позивача - ОСОБА_1 відповідача - ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві цивільну справу за позовом комунального підприємства Полтавської обласної ради „Полтававодоканал" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач КП Полтавської обласної ради „Полтававодоканал" 25.12.2007 року звернувся до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про стягнення 1284 грн. 34 коп. боргу за водопостачання та водовідведення за період з 01.12.1997 року по 01.12.2007 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, пославшись на викладені в позовній заяві обставини.

Відповідач ОСОБА_2, котрий є представником відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за дорученням, в судовому засіданні позов не визнав пояснивши, що він з 1971 року по 1992 рік проходив службу в ОВС, після чого був звільнений на пенсію за вислугу років та хворобою, а тому згідно ЗУ «Про міліцію» та ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» він та члени його сім»ї мають право на 50% оплату за надання житлово-комунальних послуг, в т.ч.3а водопостачання та водовідведення. Крім цього, вказав, що в рішенні Коституційного Суду України від 03.06.1999 року визначено поняття «член сім»ї», до яких відносяться і повнолітні діти, які разом проживають з особою, яка має пільги, а тому неврахування вказаної пільги на повнолітніх дітей є неправомірними. Крім того, з березня 1984 року до листопада 2006 року в період з 24.00 до 06.00 годин в квартиру не подавалася ні гаряча, ні холодна вода, чим порушувалися правила надання послуг. Вважає рішення Полтавської облдержадміністрації та обласної ради про тарифи на комунальні послуги незаконними. Вказав на необхідність застосування строку позовної давності в 3 роки. Просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, заслухавши представника позивача, відповідача ОСОБА_2, котрий діє як в своїх інтересах так і в інтересах відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено і, як вбачається з матеріалів справи, відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 проживають за адресою - м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду, 34/24аАДРЕСА_1, разом із неповнолітньою ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Будинок №34/24а корпус №1 по вулиці Героїв Сталінграду м. Полтави знаходиться на балансі ГЖЕД-11 м. Полтави.

ОСОБА_2 є пенсіонером ОВС, з 01.01.1993 року звільнений з ОВС через хворобу (вислуга років 21 рік), згідно витягу з наказу №103 ос УМВС України в Полтавській області від 31.12.1992 року.

Згідно ст. 22 ЗУ «Про міліцію» та ст. ст. 1, 3, 4, 6 ЗУ «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист» працівникам міліції та членам їх сімей надається 50-процентна знижка по оплаті жилої площі, комунальних послуг.

КП Полтавської обласної ради „Полтававодоканал" надає відповідачам послуги з водопостачання та водовідведення.

Відповідно до розрахунку заборгованості, що наданий представником позивача в період з 01.12.1997 року по 01.12.2007 року заборгованість відповідачів за водопостачання та водовідведення станом на 01.12.2007 рік перед позивачем становить 1284 грн. 34 коп.

Так, відповідно до вказаного розрахунку відповідачам за період з 01.12.1997 року по13.03.2000 року нараховувалася оплата за послуги водопостачання та водовідведення з урахуванням 50% пільги на всіх членів сім»ї ОСОБА_2 За вказаний період відповідачем нарахована плата в сумі 238 грн. 66 коп.3а цей період відповідачами сплачено 179 грн. 31 коп., а тому до сплати підлягає (238, 66-179, 31) 59 грн. 35 коп.

Статтями 62 та 58 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2000 та 2001 роки» були призупинені дії положень законодавчих актів України у частині надання пільг, компенсацій і гарантій, які фінансуються із бюджетів усіх рівнів на звільнення або зменшення плати за житло, комунальні послуги, особам, яким надані зазначені пільги.

На підставі чого за період з 14.03.2000 року по 31.12.2001 року позивачем згідно зазначеного розрахунку нарахована оплата за послуги водопостачання та водовідведення без урахування 50% пільги ОСОБА_2 та всім членам його сім»ї в розмірі 479 грн. 61 коп.3а цей період відповідачами сплачено 411 грн. 65 коп., а тому до сплати підлягає (479, 61-411, 65) 67 грн. 96 коп.

Рішення Конституційного Суду України від 20.03.2002 року №5-рп/2002 (справа щодо пільг, компенсацій і гарантій) визнано, що не відповідає Конституції України положення ст. 58 ЗУ «Про Державний бюджет на 2001 рік» щодо зупинення дії положень законодавчих актів України в частині надання пільг, компенсацій та гарантій, які фінансуються з бюджетів всіх рівнів.

В зв»язку з чим за 2002 рік нарахована плата з врахуванням 50% пільги для всіх членів сім»ї ОСОБА_2, що складає 218 грн. 79 коп., оплачено 230 грн. 15 коп., а тому переплата складає (230, 15-218, 79) 11 грн. 36 коп.

Відповідно до ст. 59 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2003 рік", ст. 78 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2004 рік", ст. 73 ЗУ „Про Державний бюджет України на 2005 рік", ЗУ «Про Державний бюджет України на 2006 рік» витрати на безоплатне або пільгове матеріальне і побутове забезпечення, на яке згідно з законами України мають право окремі категорії працівників, здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання цих бюджетних установ. До таких витрат належать знижка плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична та теплова енергія).

Відповідно до ст. 95 Конституції України будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законом про Державний бюджет України. Норми, які вводяться цим Законом, діють протягом бюджетного року та є пріоритетними відносно інших законів.

Згідно п.2 Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам (військовослужбовцям) бюджетних установ (військових формувань), затвердженого постановою KM України №426 від 31.03.2003 року вказано, що пільги, компенсації і гарантії, на які мають право пільговики, надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд. Відшкодування зазначених витрат провадиться щомісяця або раз на квартал за рішенням керівника установи.

ОСОБА_2 у 2003-2006 р не звертався до керівництва установи де працював з документами про виплату грошового еквіваленту наданих пільг.

На підставі чого за період з 01.01.2003 року по 31.12.2006 року позивачем згідно зазначеного розрахунку нарахована оплата за послуги водопостачання та водовідведення без урахування 50% пільги ОСОБА_2 та всім членам його сім»ї в розмірі 2386 грн. 56 коп.3а цей період відповідачами сплачено 1326 грн. 22 коп., а тому до сплати підлягає (2386, 56-1326, 22) 1060 грн. 34 коп.

Згідно п.4 постанови KM України «Про затвердження Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу» від 31.03.2003 р. №426 до членів сім»ї пільговика належать такі, що проживають разом з ним, - дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років ); неодружені повнолітні діти, визнані інвалідами з дитинства І або П групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним, за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням пільговика та проживає разом з ним.

В зв»язку з чим за період з 01.01.2007 року по 01.12.2007 року згідно розрахунку заборгованості нарахована плата з врахуванням 50% пільги для двох членів сім»ї ОСОБА_2, на відповідача та його дружину з 01.04.2007 року по 01.12.2007 року, що складає 674 грн. 30 коп.3а цей період відповідачами сплачено 622 грн. 38 коп., а тому до сплати підлягає (674, 30-622, 38) 51 грн. 92 коп.

Таким чином, відповідачі мають заборгованість з 01.12.1997 року по 01.12.2007 року в сумі 1228 грн. 21 коп. (59 грн. 35 коп.+ 67 грн. 96 коп.-11 грн. 36 коп.+ 1060 грн. 34 коп.+51 грн. 92 коп.).

Відповідно до ст. 264 ч. 1 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов»язку.

Враховуючи, що відповідачами проводилася оплата боргу з лютого по грудень 2004 року то строк позовної давності був перерваний.

Відповідно до ст. 68 ЖК України наймач зобов»язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Виходячи із ч.2 ст. 64 ЖК України члени сім»ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов»язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім»ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов»язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Згідно до п.18 „Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення", затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005 року, передбачено обов"язок споживача послуг вносити оплату за отриманні послуги щомісячно. Пунктом 33 даних правил своєчасна оплата послуг входить до обов»язків споживача.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов’язання повинно виконуватися належним чином відповідно до умов договору, одностороння відмова від умов договору не допускається.

Таким чином, необхідно стягнути з відповідачів 1228 грн. 21 коп. в рахунок погашення з заборгованості за водопостачання та водовідведення

Керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 213, 215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов комунального підприємства Полтавської обласної ради „Полтававодоканал" до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за водопостачання та водовідведення задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, проживаючих за адресою -м. Полтава, вулиця Героїв Сталінграду, 34/24аАДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства Полтавської обласної ради „Полтававодоканал" заборгованість за водопостачання та водовідведення в сумі 1228 (одну тисячу двісті двадцять вісім) грн. 21 коп. на особовий рахунок в КП «Полтававодоканал» №1110-8339000-350 та 51 (п»ятдесят одну) грн. державного мита і 30 (тридцять) грн. витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на р/р 260034687 в АБ „Полтава-банк" МФО 331489, ЗКПО 03361661.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.