Рішення № 77437570, 05.10.2018, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/10991/16-ц

Провадження № 2/161/412/18

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого-судді Олексюка А.В.,

при секретарі - Шумиводі О.І.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача Піддубцівської сільської ради - Горбатюка Б.О.,

представника ОСОБА_5 - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Піддубцівської сільської ради, ОСОБА_5 про скасування рішень та визнання свідоцтва про право власності недійсним та за зустрічним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Піддубцівської сільської ради, ОСОБА_5 про скасування рішень та визнання свідоцтва про право власності недійсним.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 01.09.2011 року, вона являється власником земельної ділянки для ведення садівництва, загальною площею 0,06 га, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

07.11.2011 року на зазначену земельну ділянку їй було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1

З моменту набуття у власність земельної ділянки, вона почала використовувати її за цільовим призначенням, розпочавши в 2015 році на ній будівництво садового будинку.

Однак в травні 2016 року суміжний землекористувач повідомив її про те, що земельна ділянка, якою вона володіє, належить іншій особі на праві власності.

З метою з'ясування вказаних обставин, вона звернулась до Піддубцівської сільської ради.

Як з'ясувалось, 30.05.2014 року рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області № 26/10 додаток №1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» надано дозвіл ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гараджа.

25.09.2014 року рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» затверджено технічну документацію ОСОБА_5 щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га, (кадастровий номер НОМЕР_2 які розташовані в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

Пунктом 2 вказаного рішення передано у власність ОСОБА_5 земельні ділянки загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гараджа.

На підставі зазначеного рішення сільської ради, державним реєстратором реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Колачинською Т.В., ОСОБА_5 було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно НОМЕР_3 від 18.02.2015 року на земельну ділянку загальною площею 0,0600 га, для індивідуального садівництва, кадастровий номер: НОМЕР_4.

Як вбачається з технічної документації із встановлення в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 для ведення садівництва, земельна ділянка, яка передана у власність ОСОБА_5 на підставі рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району № 29/10 від 25.09.2014 року та належить останньому на підставі свідоцтва на право власності серія НОМЕР_3 від 18.02.2015 року, накладається на земельну ділянку, яка належить їй на праві власності, відповідно до державного акта на право власності серія НОМЕР_5 від 07.11.2011 року.

Враховуючи викладені обставини, вважає, що прийняті рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 30.05.2014 року № 26/10 додаток №1 п.4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)», рішення від 25.09.2014 року № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» та свідоцтво на право власності серія НОМЕР_3 від 18.02.2015 року, прийняті в порушення вимогам чинного законодавства та порушують її права, як власника земельної ділянки.

Просить суд визнати протиправними та скасувати рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 30.05.2014 року № 26/10 додаток № 1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа, рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 25.09.2014 року № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині затвердження технічної документації ОСОБА_5 щодо встановлення меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га (кадастровий номер № НОМЕР_4), які розташовані в с. Гаразджа Піддубцівської сільської ради та в частині передачі у власність ОСОБА_5 земельної ділянки загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа. Крім того, просить суд визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер № НОМЕР_4, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області, яке видане держаним реєстратором реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Колачинською Т.В., скасувати запис про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, права власності ОСОБА_5. на вищевказану земельну ділянку.

Ухвалою Луцького міськрайнного суду від 26.09.2016 року залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Держземагентства у Луцькому районі.

26.09.2016 року ОСОБА_5 звернувся в суд з зустрічним позовом до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 30.05.2014 року рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області № 26/10 додаток №1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» йому надано дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гараджа.25.09.2014 року рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» йому затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га, (кадастровий номер НОМЕР_2 які розташовані в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

Після чого, його право власності було належним чином зареєстровано з подальшою видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва, кадастровий номер НОМЕР_7, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області.

Восени 2016 року при виїзді на належну йому земельну ділянку, ним виявлено, що ОСОБА_1 здійснює самовільне будівництво, а саме: будує садовий будинок.

Вказує, що ОСОБА_1 порушує його право користування власністю.

Просить суд зобов'язати ОСОБА_1 знести за власний рахунок самочинно збудовану господарську споруду (незакінчене будівництво садового будинку), що розташований на земельній ділянці, яка знаходиться в с. Гаразджа, рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області, кадастровий номер НОМЕР_7, та належить йому на праві власності відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва та привести дану земельну ділянку у первинний стан.

Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги за первісним позовом підтримали в повному обсязі, з підстав наведених в позовній заяві. Первісний позов просили задовольнити. Зустрічний позов не визнали, просили суд відмовити в його задоволенні з підстав, наведених в поданому відзиві на зустрічну позовну заяву (а.с. 235).

Представник відповідача Піддубцівської сільської ради - Горбатюк Б.О. в судовому засіданні первісний позов визнав та не заперечував щодо його задоволення.

В судовому засіданні представник ОСОБА_5 - ОСОБА_6 первісний позов не визнав з підстав, викладених у поданих письмових запереченнях (а.с. 79-82) на позовну заяву. В задоволенні первісного позову просив відмовити. Зустрічний позов підтримав, з підстав, в ньому зазначених та просив суд його задовольнити.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Держземагентства у Луцькому районі в судове засіданні не з'явився, проте належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Держземагентства у Луцькому районі за наявними матеріалами справи.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представників відповідачів, експерта, свідків, дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що первісний позов слід задовольнити частково, в задоволенні зустрічного позову слід відмовити, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи 18.12.2002 року ОСОБА_8 на підставі рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району передано у власність земельну ділянку загальною площею 0,06 га для ведення садівництва, що розташована в с. Гараджа, Луцького району Волинської області (а.с. 10).

06.12.2004 року ОСОБА_8 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,06 га для ведення садівництва, що розташована в с. Гараджа, Луцького району Волинської області (а.с. 23).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 01.09.2011 року, укладеного між ОСОБА_8 та ОСОБА_1, вищевказану земельну ділянку ОСОБА_8 передала у власність ОСОБА_1 (а.с. 19-22)

07.11.2011 року на зазначену земельну ділянку ОСОБА_1 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_5 (а.с. 24).

Згідно ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;

г) прийняття спадщини;

ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

30.05.2014 року рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області № 26/10 додаток №1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» ОСОБА_5 надано дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гараджа (а.с. 48).

25.09.2014 року рішенням Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» ОСОБА_5 затверджено технічну документацію щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га, (кадастровий номер НОМЕР_2 які розташовані в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області (а.с. 42).

В подальшому ОСОБА_5 видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер НОМЕР_7, що розташована в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області (а.с. 8).

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку від 03.04.1997 року, виданого ОСОБА_9 та згідно технічного звіту по видачі державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_10 від 1998 року, зокрема акта погодження меж з суміжними землекористувачами, номер земельної ділянки ОСОБА_9 - НОМЕР_8.

Згідно схеми розташування земельних ділянок масиву «Гараджа» відповідно до номеру НОМЕР_8, земельна ділянка ОСОБА_9 є першою по лінії розташування від дороги.

Наступним суміжним землекористувачем ОСОБА_9 від А до Б є ОСОБА_10, відповідно до опису меж в державному акті на право власності на земельну ділянку від 03.04.1997 року.

В свою чергу, згідно державного акта на право власності на земельну ділянку від 06.04.1998 року, виданого ОСОБА_10, суміжним землекористувачем від А до Б є ОСОБА_11 та відповідно акта погодження меж з суміжними землекористувачами, який міститься в технічному звіті по видачі державного акта на право власності на земельну ділянку, земельна ділянка ОСОБА_11 мала на той час номер № 39.

Згідно витягу з протоколу № 45 засідання президії профспілки працівників освіти Луцького району від 20.09.1994 року, ОСОБА_11 дозволено оформити у власність дачу АДРЕСА_1 яка згідно матеріалів справи на той час, була суміжною з земельною ділянкою ОСОБА_12

Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку від 06.04.1998 року, виданий ОСОБА_11, опису меж земельної ділянки від А до Б суміжним землекористувачем земельної ділянки є ОСОБА_12, а від В до Г землі ОСОБА_13 (номер ділянки згідно технічного звіту № 37).

Згідно державного акта на право власності на земельну ділянку від 06.04.1998 року, технічного звіту по видачі державного акта на право власності на земельну ділянку ОСОБА_11 від 1998 року, зокрема акта погодження меж з суміжними землекористувачами, суміжним землекористувачем, як зазначено в акті є ОСОБА_12 (номер ділянки НОМЕР_9

Разом з тим, допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснила, що ОСОБА_12 був її чоловіком, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджуються свідоцтвомпро укладення шлюбу, свідоцтвом про смерть ОСОБА_12

У зв'язку з його смертю та враховуючи, що за життя чоловік не встиг приватизувати зазначену земельну ділянку, тому після його смерті, вона звернулась до Піддубцівської сільської ради Луцького району, яка своїм рішенням передала їй у власність земельну ділянку для ведення садівництва загальною площею 0,06 га, що розташована в с. Гараджа, Луцького району.

Після отримання державного акта на земельну ділянку, ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки ділянку відчужила її ОСОБА_1

Суміжним землекористувачем ділянки, якою користувався її чоловік ОСОБА_12 та яка згодом перейшла у її власність, була ОСОБА_11 Спору щодо меж земельних ділянок між ними не виникало.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що земельна ділянка ОСОБА_12 (ділянка НОМЕР_10), яку згодом отримала у власність ОСОБА_8 та яка на даний час належить ОСОБА_1, згідно схеми розташування земельних ділянок масиву «Гараджа» та державних актів на право власності ОСОБА_9, ОСОБА_11 та ОСОБА_10, технічних звіт по видачі державних актів на право власності на земельну ділянку ОСОБА_11 (ділянка НОМЕР_11) та ОСОБА_10 (ділянка НОМЕР_12), межує з земельною ділянкою ОСОБА_11, тобто є четвертою по рахунку від ОСОБА_9 (ділянка НОМЕР_13), що відповідає схемі розташування земельної ділянки технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1 для ведення садівництва в с. Гараджа Піддубцівської сільської ради Луцького району, виготовленої фізичною особою підприємцем ОСОБА_14

Крім того, на кадастровому плані земельної ділянки зазначеної технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_1, зазначено каталог координат земельної ділянки, на підставі якого було проведено судову земельно-технічну експертизу на підставі ухвали Луцького міськрайонного суду від 04.07.2017 року.

Згідно висновку експерта № 8176 від 12.07.2018 року земельні ділянки у власності ОСОБА_5 з кадастровим номером НОМЕР_7 та ОСОБА_1 з кадастровим номером НОМЕР_14 накладаються відповідно до каталогів координат поворотних точок. Площа накладки становить 599 м.кв. ОСОБА_5 у власності якого перебуває земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_7 володіє такими поворотними точками Х: 5614269,9156, 5614250,1400, 5614245,6767, 5614265,3195; Y: 2230324,1696, 2230327,1565, 2230297,6066, 2230294,2844. ОСОБА_15 у власності якої перебуває земельна ділянка з кадастровим номером № НОМЕР_15 володіє такими поворотними точками Х: 5614269,92, 5614250,14, 5614245,85, 5614265,30, Y: 2230324,17, 2230327,18, 2230297,49, 2230294,16 (а.с. 216-218).

Статтею 118 ЗК України передбачено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ст. 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 1 ст. 140 ЗК України підставами припинення права власності на земельну ділянку є:

а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку;

б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця;

в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника;

г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора;

ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб;

д) конфіскація за рішенням суду;

е) не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

З огляду на викладене, в порушення вимог ч. 1 ст. 122 ЗК України, Піддубцівська сільська рада передала у власність відповідачу ОСОБА_5 земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7, яка на той час вже належала позивачу на праві приватної власності та не відносилась до земель комунальної власності.

Крім того, приймаючи оскаржувані рішення, Піддубцівська сільська рада не врахувала, що право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 не припинялось, державний акт який посвідчує право на вказану земельну ділянку не скасовувався або не визнавався недійсним, а тому такі дії відповідачів є грубим порушенням вказаних правових норм та Конституції України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 154 ЗК органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження.

Аналогічна норма міститься і в ч. 2 ст. 158 ЗК України, якою також передбачено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Згідно ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Згідно з ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Враховуючи, що згаданими вище рішеннями Піддубцівської сільська рада Луцького району Волинської області, на підставі яких передано у власність ОСОБА_5 спірну земельну ділянку, право власності на яку вже зареєстровано у встановленому законом порядку за ОСОБА_1, порушено інтереси та права останньої, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити частково і визнати протиправними та скасувати рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 30.05.2014 року № 26/10 додаток № 1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа, рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 25.09.2014 року № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині затвердження технічної документації ОСОБА_5 щодо встановлення меж даної земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га (кадастровий номер № НОМЕР_4), які розташовані в с. Гаразджа Піддубцівської сільської ради та в частині передачі у власність ОСОБА_5 земельної ділянки загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа. Крім того, слід визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер № НОМЕР_4, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області, яке видане держаним реєстратором реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Колачинською Т.В.

Крім того, вимога ОСОБА_1 про скасування запису про державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно права власності ОСОБА_5 на вищевказану земельну ділянку не підлягає до задоволення, оскільки рішення суду, яким скасоване свідоцтво, видане на ім'я ОСОБА_5 про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер № НОМЕР_4, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області, є підставою для виключення такого запису права власності.

Щодо позовних вимог ОСОБА_5 за зустрічним позовом, суд вважає, що вони не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Як передбачено ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до п. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забудова присадибних, дачних і садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки.

Згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» будівельні роботи - роботи з нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації, капітального ремонту.

Як передбачено ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник має право виконувати будівельні роботи після: подання замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт відповідному органу державного архітектурно-будівельного контролю - щодо об'єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта, які не потребують реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або отримання дозволу на виконання будівельних робіт згідно з переліком об'єктів будівництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України. Форма повідомлення про початок виконання будівельних робіт та порядок його подання визначаються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до зазначених вище правових норм, ОСОБА_1 було отримано будівельний паспорт на забудову земельної ділянки «Будівництво садового будинку с.Гаразджа Луцького району Волинської області» виданий Сектором містобудування та архітектури Луцької районної державної адміністрації 25.08.2016 року №577.

29.08.2016 року ОСОБА_1 подано до Управління ДАБІ у Волинській області повідомлення про початок виконання будівельних робіт «Нове будівництво садового будинку» зареєстроване за № ВЛ 062162422305.

З огляду на те, що будівельні роботи проведені ОСОБА_1 на підставі будівельного паспорта на забудову земельної ділянки, зареєстрованого повідомлення про початок виконання будівельних робіт та на земельній ділянці, яка належить їй на праві власності на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_5, тому незакінчене будівництво садового будинку, про яке вказує позивач за зустрічним позовом, не є самочинним, а тому зустрічний позов ОСОБА_5 є безпідставним.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 12, 13,76, 78, 79, 80, 82, 133, 141, 263, 264, 265 ЦПК України, ст. ст. 321, 373, 377, 378, 393 ЦК України, 125, 126, 152, Земельного кодексу України суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Піддубцівської сільської ради, ОСОБА_5 про скасування рішень та визнання свідоцтва про право власності недійсним задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 30 травня 2014 року № 26/10 додаток № 1 п. 4 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині надання дозволу ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа.

Визнати протиправним та скасувати рішення Піддубцівської сільської ради Луцького району Волинської області від 25 вересня 2014 року № 29/10 «Про затвердження технічних документацій щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» в частині затвердження технічної документації ОСОБА_5 щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) переданої у власність загальною площею 0,1200 га, в тому числі для ведення садівництва 0,0600 га (кадастровий номер № НОМЕР_4), які розташовані в с. Гаразджа Піддубцівської сільської ради та в частині передачі у власність ОСОБА_5 земельної ділянки загальною площею 0,1200 га для ведення садівництва в с. Гаразджа.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_6 від 18.02.2015 року на земельну ділянку площею 0,0600 га для індивідуального садівництва, кадастровий номер № НОМЕР_4, що розташована в с. Гаразджа Луцького району Волинської області, яке видане держаним реєстратором реєстраційної служби Луцького районного управління юстиції Колачинською Т.В.

В задоволенні решти позовних вимог за первісним позовом відмовити.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_5 до ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк