Рішення № 77429582, 05.10.2018, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/32747/17

Провадження № 2-а/761/185/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2018 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Притули Н.Г.

при секретарі: Припутневич В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

14 вересня 2017 року до суду надійшла зазначена позовна заява.

В позовних вимогах позивач просить: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 4 478 грн. 80 коп. до 4444,6о грн.; зобов'язати відповідача виплатити позивачу недоплачені суми пенсії за період з 01.02.2016 року по 01.07.2017 року в сумі 2 429,44 грн.; поновити право позивача на отримання призначеної пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 4 478,80 грн., яка була призначена станом на 01.01.2016 року.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є військовим пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Як зазначає позивач, внаслідок дій відповідача з 01.02.2016 року йому була знижена додаткова пенсія в розмірі 151,84 грн., як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, а за 16 місяців недоплачено додаткової пенсії на суму 1 359,90 грн.

Крім того позивач зазначає, що йому з 01.01.2016 року була нарахована пенсія в розмірі 4 478,80 грн., проте виплачувалась в розмірі 4 446, грн., що на 34.16 грн. зменшена.

На звернення позивача про здійснення виплати недоплаченої пенсії, відповідач відмовив.

Позивач вважає відмову відповідача протиправною, а тому для захисту порушеного права звернувся до суду з цим позовом.

В судове засідання позивач не з'явився, звернувся до суду із заявою про слухання справи в його відсутність в якій зазначає, що заявлені вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач представника в судове засідання не направив, до суду відзив на заявлені вимоги не надійшов.

А тому суд на підставі положень статті 205 КАС України продовжив розгляд справи у відсутність представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності надані суду докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до положень ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на положення наведеної процесуальної норми, виходячи із суті позовних вимог, під час розгляду даної справи стороні відповідача необхідно довести правомірність своїх дій та бездіяльності.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві та отримує пенсію за вислугу років, яка призначена відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З довідки про доходи (нарахування пенсії) ОСОБА_1 вбачається, що в січні 2016 року йому нараховувалась пенсія в розмірі 4 478,76 грн., а з лютого 2016 року по червень 2017 року (включно) в розмірі 4 326,92 грн.

Позивач звертався до відповідача з приводу зменшення виплат по пенсії.

Листами від 14.08.2017 року та 25.07.2017 року відповідач роз'яснив яким чином нараховується пенсія позивачу.

Відповідач представника в судове засідання не направив, не надав суду пояснень та доказів щодо підстав зменшення нарахованої пенсії.

Відповідно до частини третьої статті 43 Закону № 2262-XII пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до положень статті 63 зазначеного Закону, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Стаття 1-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначає, що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у пункті 4 Розділу XV «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ» передбачає, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Судом під час слухання справи не встановлено підстав для зменшення пенсійного забезпечення позивача, відповідач не обгрунтував законності власних дій та не надав доказів, що здійснений позивачем розрахунок суми, яка недоплачена, проведено не вірно.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про задоволення заявлених вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 73, 74, 77, 241, 242, 296 КАС України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ЄДРПОУ 42098368, м.Київ, вул..Бульварно-Кудрявська,16) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в м.Києві щодо зменшення пенсійного забезпечення ОСОБА_2.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м.Києві виплатити ОСОБА_2 недоплачену суму пенсії за період з 01.02.2016 року по 31.06.2017 року в сумі 2 429 (дві тисячі чотириста двадцять дев'ять) гривень 44 копійки.

Стягнути з Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві на користь держави судові витрати в розмірі 640 гривень 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Шевченківський районний суд міста Києва).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Н.Г.Притула