Ухвала суду № 77419720, 25.10.2018, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/19153/18

У Х В А Л А

25 жовтня 2018 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Наумов С.В., розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_1 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 22.08.2018 до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт Управління захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України про те, що на протязі 2015-2018 років службові особи Служби автомобільних доріг у Рівненській області, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ПрАТ «Рівнеавтошляхбуд», ТзОВ «Будівельна компанія «Білдерпоінт» та ПАТ «Хмельницьке ШБУ № 56», ТОВ «ОСОБА_3 Проект», ДП «Рівненський облавтодор», ТзОВ «Вирівський кар’єр» та ТзОВ «Рокитнівськи спецкарєр», під час виконання робіт з ремонту дорожнього покриття доріг місцевого значення, завищували вартість та об'єми виконаних робіт, внаслідок чого шляхом зловживання свої службовим становищем привласнили бюджетні кошти у особливо великих розмірах на загальну суму 2 270 490, 00 грн.

За вказаним фактом, 22.08.2018 слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області внесено відомості до ЄРДР за № 1201818000000481, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що Управлінням західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області проведено ревізію фінансово – господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Рівненській області за період з 01.03.2015 по 28.02.2018 (Акт від 20.06.2018 № 13-17-05-06/19), у ході якої встановлено, що в межах виконання чотирьох договорів, зокрема: від 25.02.2016 № 2, від 25.02.2016 № 3, від 21.02.2017 № 1, від 21.02.2017 № 2, укладених за результатами конкурсних торгів, між Службою автомобільних доріг у Рівненській області та ДП «Рівненський облавтодор», до актів приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в) включено роботи з «Посипання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну».

Крім того, встановлено, що вказані роботи виконувались фізичними особами відповідно до укладених цивільно-правових договорів (договорів цивільно – правового характеру).

Зокрема, ДП «Рівненський облавтодор» трудовитрати фізичних осіб, які виконували роботи з посипання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну на умовах цивільно – правових договорів протягом періоду з 01.11.2016 по 28.02.2018 безпідставно враховувались при обчисленні загальновиробничих і адміністративних витрат, а також прибутку, що призвело до порушення вимоги п. 6.2.4 ДСТУ Б Д.1.1-1 : 2013, п. 5.23, п. 5.24, п. 5.25 СОУ 42.1-37641918-085:2012 та завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 1 242,62 тис. грн.

Внаслідок оплати завищеної вартості виконаних робіт державному бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 1 242,62 тис. грн..

Таким чином, з матеріалів досудового розслідування вбачається, що на ДП «Рівненський облавтодор» знаходяться оригінали документів, а саме угоди від 25.02.2016 № 2, від 25.02.2016 № 3, від 21.02.2017 № 1, від 21.02.2017 № 2, укладених за результатами конкурсних торгів, між Службою автомобільних доріг у Рівненській області та ДП «Рівненський облавтодор»; акти приймання виконаних робіт (форма № КБ-2в); довідки про вартість виконаних робіт; кошториси, тощо, які містять містити інформацію, яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Вказані документи знаходяться у володінні Дочірнього підприємства «Рівненський облавтодор» публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 31994540), юридична адреса: Рівненська область, м. Рівне, вул. Пластова, 7.

Слідчий вказує, що з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та можливості вилученні їх оригіналів, які містять інформацію, яка надає можливість їх використання у вказаному кримінальному провадженні, як речовий доказ.

Крім того, у ході досудового розслідування встановлено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення вищевказаних оригіналів документів існує реальна загроза знищення таких документів особами, які можуть бути причетні до вчинення даного правопорушення, тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з’явився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

Представник Дочірнього підприємства «Рівненський облавтодор» публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, що стверджується повідомленням, однак до суду не з’явився. Неприбуття за судовим, викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши надані матеріали клопотання в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні Дочірнього підприємства «Рівненський облавтодор» публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 31994540), юридична адреса: Рівненська область, м. Рівне, вул. Пластова, 7, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання – задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_1 на тимчасовий доступ до документів, що стосуються договірних відносин за період з 01.11.2016 по 28.02.2018, щодо виконання робіт (надання послуг) з зимового утримання автомобільних доріг між ДП «Рівненський облавтодор» та Службою автомобільних доріг у Рівненській області, а саме до наступних документів:

-договора від 25.02.2016 № 2, від 25.02.2016 № 3, від 21.02.2017 № 1, від 21.02.2017 № 2 щодо виконання робіт (надання послуг) з зимового утримання автомобільних доріг та додатки до них;

-накладні (їх реєстри) на придбані матеріали, конструкції, вироби та інші документи, які підтверджують витрати;

-договора цивільно – правового характеру про залучення фізичних осіб до виконання робіт з «Посипання дорожнього покриття протиожеледним матеріалом вручну»;

-акти приймання виконаних робіт форми № КБ-2в;

- акти здачі-приймання робіт (надання послуг) складених між філією «Колоденська ДЕД», філією «Дубенською ДЕД» ДП «Рівненський облвтодор» та фізичними особами, які перебувають у володінні Дочірнього підприємства «Рівненський облавтодор» публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (код ЄДРПОУ 31994540), юридична адреса: Рівненська область, м. Рівне, вул. Пластова, 7, з можливістю вилучення їх оригіналів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов