Ухвала суду № 77417996, 22.10.2018, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/5003/2018

Справа № 428/10436/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Посохов І.С., за участю секретаря судового засідання Колядінцевої П.В., старшого слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції Мірошниченка В.В., розглянувши клопотання старшого слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції Мірошниченка В.В., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Онофрейчуком М.С., про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання старшого слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції Мірошниченка В.В., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Онофрейчуком М.С., про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні слідчого зазначено, що Слідчим відділом Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018130370000462 від 13.02.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням, згідно із рапортом ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, встановлено, що посадовими особами ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» (код ЄДРПОУ 03113294, м. Сєвєродонецьк, вул. Богдана Ліщини, 45), внесено недостовірні відомості до офіційних документів, а саме до розрахунків, складених на підставі Інструкції про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським транспортом на маршрутах, затвердженої Наказом Міністерства статистики України № 150 від 27.05.1996 (далі - Інструкція).

Під час досудового розслідування допитано в якості свідка заступника начальника відділу бухгалтерського обліку, звітності та виплат УП та СЗН Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_3 Під час допиту встановлено, що на підставі розрахунків, які подаються перевізниками для компенсації витрат, пов'язаних з перевезенням пільгової категорії громадян, складається акт звірки між розпорядником коштів УП та СЗН та транспортним підприємством, яке здійснює перевезення пільгової категорії громадян, на підставі яких в подальшому здійснюється виплата компенсації на покриття збитків від пільгового проїзду окремих категорій громадян.

Так, за поданими розрахунками в період з січня 2014 року по грудень 2015 року ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» отримано компенсацію на покриття збитків від пільгового проїзду окремих категорій громадян у сумі 2 861 583, 19 грн. При цьому, є підстави вважати, що посадовими особами ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» умисно внесено завідомо недостовірні відомості до зазначених розрахунків з метою завищення кількості перевезених пасажирів на 156406 осіб та привласнення компенсаційних витрат місцевого бюджету в сумі понад 800 000 грн.

Встановлено, що ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» подало до УП та СЗН наступні розрахунки про перевезення протягом 2015 року:

- за приміським маршрутом Сєвєродонецьк - Нова Астрахань 189 318 пасажирів;

- за приміськими маршрутами Сєвєродонецьк - Олександрівка, Сєвєродонецьк - ГТВ та Сєвєродонецьк - Боровеньки 219 024 пасажирів.

Проте, аналізом отриманої з ТОВ «Регіональне управління автобусних станцій» (від 26.01.2018№1/1-112) інформації встановлено, що автотранспортне підприємство за маршрутом Сєвєродонецьк - Нова Астрахань здійснило 1703 відправлення автобусами марки ПАЗ 32053-07, реєстр. номер НОМЕР_1 (повна місткість 42 особи) та БАЗ 2215, реєстр. номер НОМЕР_2 повна місткість 18 осіб). Тобто, навіть при умові використання перевізником протягом усього 2015 року лише автобусу з максимальною пасажиромісткістю та у випадку його максимальної загрузки сидячими та стоячими місцями, математичні розрахунки (кількість відправлень х кількість пасажиромісткості автобуса) вказують, що ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» перевезено не більше 143 052 пасажирів, що на 46 266 осіб менше від офіційно заявленого.

Також за аналогічними математичними підрахунками визначено, що ВАТ «Сєвєродонецьке АТП-10920» на приміських маршрутах Сєвєродонецьк - Олександрівка, Сєвєродонецьк - ГТВ та Сєвєродонецьк - Боровеньки здійснило 3292 відправлення, що вказує на перевезення не більш як 108 844 осіб, що на 110 140 осіб менше від офіційно заявленого.

Згідно із п. 8.1 Інструкції, кількість перевезених пасажирів, які користуються правом безплатного проїзду у громадському транспорті, визначають за формулою: кількість безплатних пасажирів, тис. = кількість платних пасажирів, тис. х К, де К - коефіцієнт співвідношення кількості безплатних і платних пасажирів у загальному обсязі перевезень пасажирів для підприємств громадського транспорту (далі - Коефіцієнт).

На рівні області визначають такі значення коефіцієнтів співвідношення безплатних та платних пасажирів, в тому числі К3 - для приміських перевезень.

Згідно із п. 8.2 Інструкції, розрахунки значень коефіцієнтів співвідношення «безплатних та платних пасажирів» за видами сполучення для підприємств громадського транспорту (автобусних, тролейбусних, трамвайних) виконують регіональні управління статистики один раз на рік на підставі даних діючої державної статистичної звітності та встановленої середньомісячної частоти поїздок окремих категорій громадян з правом безплатного проїзду у громадському транспорті за видами сполучення.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, виникла необхідність у отриманні інформації, на підставі якої затверджено Коефіцієнт, а саме у проведені тимчасового доступу до речей і документів - документів, на підставі яких здійснено розрахунок Коефіцієнту на 2014 та 2015 роки, з можливістю їх копіювання, які містяться у володінні Головного управління статистики у Луганській області, код ЄДРПОУ 02359834, яке, згідно із відомостями ЄДРПОУ, розташовано за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32-а.

Вказані документи в подальшому можуть бути використані в якості речових доказів у вказаному кримінальному провадженні.

У клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх копіювання, а саме до: документів, на підставі яких здійснено розрахунок коефіцієнту співвідношення кількості безплатних і платних пасажирів у загальному обсязі перевезень пасажирів для підприємств громадського транспорту на 2014 та 2015 роки, які містяться у володінні Головного управління статистики у Луганській області, код ЄДРПОУ 02359834, яке, згідно із відомостями ЄДРПОУ, розташовано за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32-а.

У судовому засіданні слідчий Мірошниченко В.В. клопотання підтримав, підтвердив доводи, викладені у клопотанні на його обґрунтування, просив суд клопотання задовольнити у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12018130370000462 від 13.02.2018, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що відомості, що містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у зв'язку з чим вважає за можливе надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів з можливістю їх копіювання.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції Мірошниченка В.В., погоджене прокурором Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Онофрейчуком М.С., про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати старшому слідчому Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Мірошниченку Владиславу Володимировичу, слідчому Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Приходьку Віктору Сергійовичу, слідчому Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Пєдаю Владиславу Сергійовичу, слідчому Сєвєродонецького ВП ГУНП в Луганській області Гричкоєдову Віталію Віталійовичу тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Головного управління статистики у Луганській області, код ЄДРПОУ 02359834, яке розташовано за адресою: м. Сєвєродонецьк, бульвар Дружби Народів, 32-а, з можливістю їх копіювання, а саме до документів, на підставі яких здійснено розрахунок коефіцієнту співвідношення кількості безплатних і платних пасажирів у загальному обсязі перевезень пасажирів для підприємств громадського транспорту на 2014 та 2015 роки.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І. С. Посохов