Ухвала суду № 77408806, 22.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

22 жовтня 2018 р. Справа №0540/9057/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Покровського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо невиплати щомісячних страхових виплат з 01.10.2014 року та зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити відповідні страхові виплати з 01.10.2014 року на рахунок у банківській установі.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у червні 2018 року позивач звернувся до відповідача із заявою про поновлення нарахування страхових виплат. У серпні 2018 року відповідачем прийнята постанова про відмову у страхових виплатах та наданні соціальних послуг, у зв’язку зі скасуванням довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції.

Позивач, посилаючись на приписи Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», вважає дії та рішення відповідача щодо відмови у виплаті страхових виплат такими, що суперечать нормам чинного законодавства.

У зв’язку з чим, позивач звернувся до суду із даним позовом за захистом свої прав.

03 жовтня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі, керуючись статті 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи. В ухвалі було запропоновано відповідачу у п’ятнадцятиденний строк з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача.

03 жовтня 2018 року суд поновив позивачу строк звернення до суду із даним позовом, про що постановлена ухвала. Також судом постановлена ухвала від 03.10.2018 року про залучення до участі у справі другого відповідача - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

17 жовтня 2018 року з боку Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надійшов відзив на позовну заяву із доказами в його обґрунтування.

Також, 17 жовтня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області подало клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що Фонд є некомерційною самоврядною організацією, та не здійснює владні управлінські функції, тому з урахуванням приписів КАС України та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», даний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

У відповідності до частини 8 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

З урахуванням вищенаведеного, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Розглянувши пояснення сторін, викладені у заявах по суті справи, дослідивши наявні докази, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд вважає, що для повного, всебічного та об’єктивного розгляду адміністративної справи, для з’ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати додаткові докази з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, а саме:

- докази щодо перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку, як особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції;

- докази щодо перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (відділення);

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 72, 80, 180, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов’язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у строк до 30 жовтня 2018 року надати наступні докази:

1) докази щодо перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку, як особи, яка переміщена з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції;

2) докази щодо перебування ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на обліку у відповідному відділенні управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Також, суд роз’яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Лазарєв В.В.