Ухвала суду № 77394980, 25.10.2018, Старосамбірський районний суд Львівської області

Справа № 455/458/18

Провадження № 2-а/455/35/2018

У Х В АЛ А

про відкриття провадження у справі

25 жовтня 2018 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши справу №455/458/18 за адміністративним позовом

ОСОБА_1, жительки с. Волошиново, вулиця Галицька, будинок №102, Старосамбірського району Львівської області, поштовий індекс 82072, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

до Львівської митниці Державної фіскальної служби України, м. Львів, вулиця Костюшка, будинок №1, поштовий індекс 79000, ЄДРПОУ 39420875,

про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил,

В С Т А Н О В И В:

27.04.2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови у справі про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил, в якій зазначає, що 24 квітня 2018 року Львівською митницею Державної фіскальної служби України було складено постанову у справі про порушення митних правил №0966/20900/18, згідно якої її визнали винною у вчиненні порушень митних правил і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 8500.00 гривень.

Вважає, що вищевказана постанова винесена відповідачем без повного та належного дослідження всіх обставин справи та наданих нею доказів, а тому є протиправною і підлягає скасуванню.

Зазначила, що відповідно до обставин справи, 08 лютого 2018 року їхала до ОСОБА_2 у приватних справах і під час здійснення митного контролю на митному посту «Мостиська» Львівської митниці та перевірки документів державний інспектор відділу митного оформлення №2 Львівської митниці ДФС ОСОБА_3 встановила, що 22 квітня 2016 року вона ввезла на митну територію України автомобіль «OPEL VECTRA», реєстраційний номер ST56947, кузов №WOLOJBF35X7000290 через митний пост «Мостиська» Львівської митниці ДФС без письмового декларування та сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті імпортних транспортних засобів, на строк, передбачений нормами ст. 95 МК України, про що інспектором було складено протокол про порушення митних правил.

Нею було надано пояснення, що на той час вона не мала прав водія і ніколи не ввозила машину через митний пост на територію України, проте, її пояснення працівник митниці не взяла до уваги, а запропонувала підписати протокол і погодитися із його висновками.

Вона відмовилася підписувати протокол про порушення митних правил, так як її пояснення не було записано, працівник митниці почала погрожувати і сказала, що вона не зможе виїхати за кордон не підписуючи протокол. Це тривало понад чотири години і вона погодилася і підписала протокол про порушення митних правил. Згідно протоколу про порушення митних правил розгляд справи було призначено на 27.03.2018 року.

24.04.2018 року вона прибула за вказаною адресою на розгляд справи, однак, справа не розглядалася, а її просто вручили постанову про порушення митних правил. При розгляді справи працівниками Львівської митниці не були з'ясовані доведені обставини, які б свідчили, що в її діях є ознаки проступку, за які законом встановлено адміністративну відповідальність, оскільки не перевірено належним чином чи дійсно вона ввезла на митну територію України транспортний засіб у митному режимі транзит з метою особистого користування. В згаданій постанові не вказано правильно паспорт, не відображено чи при розгляді справи було заслухано її пояснення і письмові докази, не було витребувано на засідання матеріали фото- і кінозйомок, звуко- і відеозапису митного поста «Мостиська», не запрошено і не опитано свідків, не було заслухано посадову особу митного поста для дачі пояснення, яка проводила реєстрацію ввезення на митну територію України зазначеного транспортного засобу 22 квітня 2016 року о 16 годині 43 хвилини.

16.03.2018 року вона звернулася в Старосамбірське відділення поліції із заявою про проведення перевірки викладених в заяві фактів та відкриття кримінального провадження за ознаками ст. 192 КК України.

Таким чином, оскаржувана постанова винесена відповідачем без повного з'ясування всіх обставин, що мали значення при розгляді справи про порушення митних правил, зокрема, при розгляді справи працівниками Львівської митниці не були з'ясовані та доведені обставини, які б свідчили, що в її діях є ознаки проступку, за який законом встановлено адміністративну відповідальність, оскільки не перевірено належним чином чи дійсно вона ввезла на митну територію України транспортний засіб автомобіль, «OPEL VECTRA», реєстраційний номер ST56947, кузов №WOLOJBF35X7000290, в митному режимі «транзит».

22.04.2016 року, вона перебувала в ОСОБА_2 в м. Перемишлі. Закупивши продукти харчування, чекала на знайому біля продуктового магазину на автомобільній стоянці. До них підійшов незнайомий хлопець та запропонував їхати з ним додому до міста Самбір на Україну, вона погодилася, проте, якої марки був автомобіль не знає, біля митного поста «Мостиська» водій даного автомобіля забрав її паспорт і пішов проходити митний і паспортний контроль, після цього вони виїхали з митного поста і поїхали додому. Водій довіз її до м. Самбір і висадив біля базару, куди дальше поїхав автомобіль їй не відомо, більше водія не бачила, в даному автомобілі вона їхала як пасажир. При перевірці паспортного і митного контролю на митному посту вона не подавала жодних документів.

Просить визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Львівської митниці Державної фіскальної служби України у справі про порушення митних правил №0966/20900/18 від 24 квітня 2018 року про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі п’ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян на суму 8500.00 гривень і визнання її винною у вчиненні порушень митних правил.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вказану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження. Тому справу слід прийняти до провадження, відкрити провадження у справі та з метою виконання вимог передбачених ст. 173 КАС України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 6, 12, 171 КАС України суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

З метою виконання вимог ст.173 КАС України розпочати підготовче провадження у справі.

Призначити підготовче судове засідання у приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Старосамбірського району Львівської області на 04 вересня 2019 року на 11 годину 00 хвилин.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://ssb.lv.court.gov.ua/sud1322/.

Ухвала суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути оскаржена у зв’язку з порушенням правил підсудності і подається за правилами п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України через Старосамбірський районний суд Львівської області до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Й. Ніточко